Իրավունք 10:43 09/10/2015

Սահմանադրության նախագծում դատական համակարգի բարեփոխման շրջանակներում հեղափոխական փոփոխություններ են կատարվել. Գագիկ Ղազինյան

Սահմանադրության փոփոխությունների նախագծում դատական համակարգում չնայած իրականացվելիք «հեղափոխական փոփոխություններին», այդուհանդերձ Գագիկ Ղազինյանի կարծիքով կան մտավախություններ հատկապես Վճռաբեկ դատարանի գործունեության վերաբերյալ:

Ներկայացնում ենք Սահմանադրական բարեփոխումների մասնագիտական հանձնաժողովի անդամ, ԵՊՀ իրավագիտության ֆակուլտետի դեկան Գագիկ Ղազինյանի հարցազրույցը.

-Ի՞նչ վերջնական տեսք ունեն ՀՀ սահմանադրական փոփոխությունների նախագծի՝ դատական համակարգի վերաբերյալ գլխում կատարված փոփոխությունները։

-ՀՀ սահմանադրական փոփոխությունների նախագծում դատական համակարգի վերաբերյալ փոփոխությունները` նպատակ ունենալով ստեղծել օրենսդրական հիմք անկախ և արդյունավետ դատական համակարգի համար, հանձնաժողովը գնացել է երկու ուղղությամբ։

Այսպես, առաջին խումբ փոփոխությունները կապված են դատական իշխանության մարմինների, հատկապես վերանայման տարբեր ատյանների գործառութային (ֆունկցիոնալ) դերի հստակեցման հետ, ինչը արդյունավետ դատական համակարգ և ըստ այդմ` պատշաճ ադարադատություն ունենալու գրավականներից մեկն է։ Մասնավորապես, ՀՀ սահմանադրական փոփոխությունների նախագծում հստակեցվել է նաև վճռաբեկ դատարանի սահմանադրաիրավական կարգավիակը, որը գործող Սահմանադրության 92-րդ հոդվածում տրված կարգավորումների առկայության արագայում թե տեսաբանների և թե պրակտիկ իրավաբանների շրջանում տարաբնույթ մեկնաբանություների տեղիք էր տալիս։ Այս առումով, ՀՀ սահմանադրական փոփոխությունների նախագծում տեղ գտած փոփոխությունները հիմք են ստեղծել հետագայում ճյուղային օրենսդրության մեջ վճռաբեկ դատարանի՝ և որպես օրենքի միատեսակ կիրառություն ապահովող, և որպես անձի հիմնարար իրավունքների և աատությունների խախտման դեպքում արդարադատություն իրակացնող մարմնի կարգավիճակից բխող համաչափ օրենսդրական կարգավորումներ նախատեսելու համար։ Դատական համակարգի բարեփոխման շրջանակներում հեղափոխական փոփոխություններ են կատարվել նաև դատական իշխանության անկախությունը երաշխավորող մարմնի՝ գործող օրենսդրության իմաստով՝ Արդարադատության խորհրդի, իսկ ՀՀ սահմանադրական փոփոխությունների նախագծով արդեն՝ Բարձրագույն դատական խորհրդի կազմավորման և գործունեության կարգի, լիազորությունների կարգավորման առումով։ Իրենց բնույթով հեղափոխական այդ փոփոխությունները կոչված են երաշխավորելու այս մարմնի թե արտաքին և թե ներքին անկախությունը, ինչը թույլ կտա վերջինիս իրավամբ իրականացնելու դատական իշխանության անկախության ապահովման իր սահմանադրական առաքելությունը։

-Որքանո՞վ են կատարված փոփոխություններն ապահովում դատական համակարգի անկախությունը։

-ՀՀ սահմանադրական փոփոխությունների նախագծի՝ դատական համակարգի վերաբերյալ գլխում տեղ գտած փոփոխությունները հենց առաջին հերթին ուղղված են դատական իշխանության անկախության երաշխավորման կարևորագույն նպատակի իրացմանը։ Դատական համակարգի վերաբերյալ առաջարկված բոլոր փոփոխությունների համար ուղենիշ է ծառայել անկախ և արդյունավետ դատական համակարգ ունենալու գաղափարը։ Եվ ՀՀ սահմանադրական փոփոխությունների նախագծում իրավական նախադրյալներ են ստեղծվել իրապես անկախ դատական համակարգ ունենալու համար։ Միևնույն ժամանակ պետք է որոշակի վերապահում անել այն առումով, որ ՀՀ սահմանադրական փոփոխությունները, դրանց ինկորպորացման ուղղված՝ ճյուղային օրենսդրության մեջ կատարվելիք փոփոխությունները թեև կարևոր, անհրաժեշտ նախապայման, իրավական հիմք են դատական համակարգի արդյունավետ գործողության համար, այդուհանդերձ դրանք դեռևս բավարար չեն հաստատապես երաշխավորելու, որ դրանք պրակտիկայում կիրացվեն այն հաշվով, որ ապահովվի անկախ դատական համակարգի գոյությունը։

Այս խնդրի լուծման համար չափազանց կարևոր նշանակություն ունեն այլ պայմաններ ևս, մասնավորապես իրավակիրառողի համապատասխան մասնագիտական և մարդկային որակները, հասարակության իրավագիտակցության զարգացման մակարդակը, արդարադատության նկատմամբ հանրային պահանջի առկայությունը, որի հիմքը ձևավորված քաղաքացիական հասարակության գոյությունն է։ Այսպիսով, կարելի է փաստարկել, որ ՀՀ սահմանադրական փոփոխությունների նախագծով ստեղծվել են այնպիսի իրավական հիմքեր, որոնք այլ անհրաժեշտ, այդ թվում, արդեն իսկ հիշատակված պայմանների հետ մեկտեղ կարող են երաշխավորել անկախ դատական համակարգի գոյությունը։

-Որո՞նք են ՀՀ սահմանադրական փոփոխությունների նախագծում տեղ գտած այն իրավակարգավորումները, որոնց հետ սկզբունքային անհամաձայնություն ունեք։

-ՀՀ սահմանադրական փոփոխությունների նախագծում տեղ գտած որևէ կարգավորման հետ սկզբունքային անհամաձայնություն որպես այդպիսին գոյություն չունի, սակայն կան կասկածներ առանձին կարգավորումների արդյունավետության վերաբերյալ։ Այսպես, օրինակ, որոշակի մտավախությունների տեղիք է տալիս վճռաբեկ դատարանի դատավորների ընտրության առաջարկվող կարգավորումը, համաձայն որի՝ վճռաբեկ դատարանում դատավոր նշանակվելու համար Բարձրագույն դատարանի կողմից մրցութային կարգով ընտրված 3 թեկնածուներից՝ ՀՀ Նախագահին առաջակվող թեկնածուին ընտրելու է ՀՀ Ազգային ժողովը։

Այդ մտավախությունների հիմքն այն է, որ նախ իշխանության մի թևը լուրջ, որոշիչ մասնակցություն է ունենում մյուս թևի կազմավորման հարցում (այս կարգավորման խնդրահարույց լիենլու մասին հիշատակել են նաև Վենետիկի հանձնաժողովի փորձագետներն իրենց եզրակացության մեջ) և բացի այդ, միջանձնային հարաբերությունների մակարդակով պայմանավորված՝ կասկած է առաջանում, թե արդյոք ապագայում ձևավորվելիք Ազգային Ժողովը հնարավորություն կունենա իրականացնելու օբյեկտիվ ընտրություն՝ հիմնված բացառապես թեկնածուների համապատասխան արժանիքների վրա՝ զերծ մնալով, ցանկացած, այդ թվում՝ սուբյեկտիվ հանգամանքներով պայմանավորված ազդեցություններից։



Աղբյուր` Panorama.am
Share |
Տեքստում սխալ կամ վրիպակ նկատելու դեպքում, ուղարկեք խմբագրին հաղորդագրություն` նշելով տվյալ սխալը, այնուհետև սեղմելով Ctrl-Enter:

Լրահոս

19:55
Ինձ առաջադրվում է նոր մեղադրանք․ Նարեկ Մանթաշյան
Հայաստան» դաշինքի անդամ Նարեկ Մանթաշյանը գրում է. «Քիչ առաջ հրավիրված էի Քննչական կոմիտեի կենտրոն բաժին, քննիչը ծանոթացրեց, որ...
Աղբյուր` Panorama.am
19:45
Կարևոր է, որ Հայաստանն ընդունի իրեն մեկնված խաղաղության ձեռքը․ թուրք պաշտոնյա
Թուրքիայի խորհրդարանի ազգային պաշտպանության հանձնաժողովի նախագահ Հուլուսի Աքարը հանդիպել է ԱՄՆ ներկայացուցիչների պալատի զինված ուժերի...
Աղբյուր` Panorama.am
19:28
Դատարանը Թումանյանի թանգարանի նախկին տնօրեն Անի Եղիազարյանի՝ պաշտոնից ազատման հրամանն անվավեր է ճանաչել
 Երևանի քաղաքացիական դատարանը, դատավոր Ազատ Դունամալյան, անվավեր է ճանաչել ՀՀ կրթության, գիտության, մշակույթի և սպորտի նախարար Ժաննա...
Աղբյուր` Panorama.am
19:18
ԴԸԺ էթիկայի և կարգապահական հարցերի հանձնաժողովի անդամ է ընտրվել Գայանե Խաչատրյանը
Դատական իշխանությունից հայտնում են․ «Այսօր դատավորների ընդհանուր ժողովի կողմից կայացած քվեարկության արդյունքում՝ ԴԸԺ էթիկայի և...
Աղբյուր` Panorama.am
19:15
Թալինում որսորդական հրացաններով իրականացրել են 26 արտույտի ապօրինի որս
Բնապահպանության և ընդերքի տեսչական մարմնի աշխատակիցներն ապօրինի որսի կանխարգելիչ միջոցառումների շրջանակում իրականացվող շուրջօրյա վերահսկողության...
Աղբյուր` Panorama.am
18:53
Զինծառայող Ժորա Կարապետյանին անզգուշությամբ ինքնասպանության հասցնելու վարույթի նյութերը երկու անձի մեղադրանքով, ուղարկվել են դատարան
 Ավարտվել է զինծառայող Ժորա Կարապետյանին ինքնասպանության հասցնելու դեպքի առթիվ նախաձեռնված քրեական վարույթի նախաքննությունը:Այս մասին...
Աղբյուր` Panorama.am
18:28
Կարեն Ենգիբարյանը, որը շտապել էր մարդկանց փրկել «Կրոկուս»-ում տեղի ունեցած ահաբեկչության ժամանակ, մահացել է
 Ռուսաստանի հայերի միությունից հայտնում են․ «Ցավով տեղեկացնում ենք, որ Կարեն Ենգիբարյանը, որը շտապել էր մարդկանց փրկել...
Աղբյուր` Panorama.am
18:13
Քուրդ լրագրող. Էրդողանի կուսակցությունը փլուզման գործընթաց է ապրում
Թուրքիայում մոտավորապես 61 միլիոն ընտրող մարտի 31-ին կմասնակցի տեղական ինքնակառավարման մարմինների (ՏԻՄ) ընտրություններին։ Ո՞ր կուսակցությունը...
Աղբյուր` Panorama.am
18:00
Փարիզ-2024-ի ջահը կվառվի Թյուիլրի այգիներում
«Փարիզ-2024» օլիմպիական խաղերի կրակը կվառվի Լուվրի թանգարանի դիմաց գտնվող Թյուիլրի  այգիներում (Jardin des Tuileries), այլ ոչ...
Աղբյուր` Panorama.am
17:54
Գամանե արևադարձային ցիկլոնը հարվածել է Մադագասկարին
Մարտի 28-ին Գամանե արևադարձային ցիկլոնը հարվածել է Մադագասկարին։ Քամու պոռթկումները հասել են մինչև 55 մ/վ։ «Հիդրոօդերևութաբանության...
Աղբյուր` Panorama.am
17:47
ՊԵԿ-ը բացահայտել է կառուցապատման ոլորտում առանձնապես խոշոր չափերով հարկեր չվճարելու դեպք
ՊԵԿ հետաքննության և օպերատիվ հետախուզության վարչությունը շարունակում է կառուցապատման ոլորտում հարկային մարմնին հսկողության լիազորություններ...
Աղբյուր` Panorama.am
17:38
Ծանրամարտի 2027 թ. աշխարհի առաջնությունը կանցկացվի Երևանում
Ծանրամարտի միջազգային ֆեդերացիան որոշում է կայացրել 2027 թվականի աշխարհի առաջնության անցկացման իրավունքը վստահել Հայաստանին: ԿԳՄՍ նախարարության...
Աղբյուր` Panorama.am
17:14
Արման Թաթոյան. Միայն Ներքին Հանդը շրջափակված է ադրբեջանական 25 մարտական դիրքերով
«Հայաստանի Հանրապետությում՝ Վայոց Ձորում, Սյունիքում, Գեղարքունիքում մենք ունենք Ադրբեջանի կողմից բնակիչների մեկուսացումներ։ Ադրբեջանական...
Աղբյուր` Panorama.am
17:12
ՌԴ գլխավոր դատախազությունը Պուգաչովայի վերաբերյալ հարցում է ուղարկել արդարադատության նախարարություն
Անվտանգության և կոռուպցիայի դեմ պայքարի դաշնային նախագծի ղեկավար Վիտալի Բորոդինը հրապարակել է նամակ, որը գխավոր դատախազությունն ուղարկել է ՌԴ...
Աղբյուր` Panorama.am
16:57
Եղեգնաձորում զենքի գործադրմամբ խուլիգանություն, սպանության փորձ կատարելու վարույթով կալանավորվել է 32–ամյա անձը
Ավարտվել է Եղեգնաձոր քաղաքի Շահումյան փողոցում նույն քաղաքի 32–ամյա բնակչի կողմից զենքի գործադրմամբ խուլիգանության, ապօրինի կերպով հրազեն...
Աղբյուր` Panorama.am
16:55
Փաշինյան, «5-րդ շարասյուն», ներսի ցեցեր. Ըստ քաղաքացիների՝ Հայաստանի անվտանգության հիմնական սպառնալիքները
Հայաստանում քաղաքացիներն անորոշ վիճակում են. հիմնական մտահոգող հարցն է՝ ինչ է լինելու վաղը, քանի որ, կարծում են, այս իշխանության օրոք որևէ...
Աղբյուր` Panorama.am
16:54
Այնպես չէ, որ հանք շահագործողները ռոյալթի վճարեցին ու ազատվեցին պատասխանատվությունից. Նազելի Վարդանյան
Ըստ գործող օրենսդրության՝ հանք շահագործողների վճարած բնապահպանական հարկերից՝ ռոյալթիներից 2 %-ը պետք է վերադարձվի այն համայնքներին, որոնք...
Աղբյուր` Panorama.am
16:46
Արա Ղազարյան. Այն, ինչ անում է Ադրբեջանն այսօր, դեռ պետք է տակից դուրս գա
«ՄԻԵԴ-ում ունենք Ադրբեջանի դեմ շահած երեք գործ։ Ադրբեջանը վճիռները չի կատարում, բայց հետաքրքիր է՝ չի էլ հայտարարում, որ չի...
Աղբյուր` Panorama.am
16:21
ՌԴ ԱԳՆ. 102-րդ բազայի և ռուս սահմանապահների առկայությունը Հայաստանի ինքնիշխանության միակ իրական երաշխիքն է
ՌԴ ԱԳՆ-ն հայտարարել է, որ 102-րդ բազայի և ռուս սահմանապահների առկայությունը Հայաստանի ինքնիշխանության միակ իրական երաշխիքն է։ Այս մասին գրում է...
Աղբյուր` Panorama.am
15:59
Մխիթար Պապոյանը չի բացառում, որ կառաջադրվի ԲԴԽ անդամի թեկնածու
«Այդ հարցի հետ կապված ես որևէ պատասխան չունեմ, խնդրելու եմ այդ հարցը չպնդեք»,- Դատավորների ընդհանուր ժողովի մեկնարկին լրագրողների...
Աղբյուր` Panorama.am
15:58
Նարեկ Սամսոնյանի ձերբակալման վերաբերյալ Թ. Թովմասյանի դիմումի հիման վրա քրեական վարույթ է նախաձեռնվել
«ՀՀ դատախազությունից տեղեկացրեցին, որ իմ դիմումի հիման վրա քրեական վարույթ է նախաձեռնվել»,-տեղեկացրել է ԱԺ անկախ պատգամավոր Թագուհի...
Աղբյուր` Panorama.am
15:49
Նարեկ Սամսոնյանի՝ ԱՄՆ դեսպանին ուղղված նամակը դեսպանատանը չվերցրեցին
«Իմնեմնիմի» պոդքաստի վարող Նարեկ Սամսոնյանի՝ ԱՄՆ դեսպանին ուղղված բաց նամակն այսօր Սամսոնյանի թիմակիցները տարել էին ԱՄՆ դեսպանատուն՝...
Աղբյուր` Panorama.am
15:41
Կարծում եմ՝ բոլոր տեղերում էլ կլինեն. դատավոր Չիչոյանը դատական համակարգում «գործ տվողների» մասին
«Բոլորիս համար  էլ մտահոգիչ է դատավորների հրաժարականների դիմումները»,- Դատավորների ընդհանուր ժողովի մեկնարկին լրագրողների հետ...
Աղբյուր` Panorama.am
15:38
Սուտ է. ՆԱՏՕ–ի գլխավոր քարտուղարը Բաքվում և Երևանում հստակ ցույց տվեց, թե ինչն ինչոց է. Թևանյան
Քաղաքական գործիչ Անդրանիկ Թևանյանը ֆեյսբուքյան գրառմամբ անդրադարձել է «փաշինյանական քաղցր ստերի մահաբեր հետևանքներին»։ Նա գրում է....
Աղբյուր` Panorama.am
15:31
Ադրբեջանում պահվում է 23 անձ, ումի՞ց և ինչի՞ համար է վրեժխնդիր լինում Բաքուն
«Այս պահի դրությամբ Ադրբեջանը Հայաստանին վերադարձրել է 210 գերեվարվածների կամ այլ կարգավիճակ ունեցող հայերի։ Պաշտոնական տվյալներով, 23 անձ...
Աղբյուր` Panorama.am
15:15
Եթե նույն իրավիճակում հայտնվեմ, նույն կերպ կվարվեմ. դատավոր Բորիս Բախշիյան
«Պետք է պինդ լինել, հավատալ  սեփական ուժերին և արդարադատությանը, անպայման կհասնենք արդարադատությանը»,- Դատավորների ընդհանուր...
Աղբյուր` Panorama.am
15:13
Մատահոգված եմ, որ 4 դատավորները դիմում գրեցին գնացին.Արման Թովմասյան
«Մտահոգված եմ, որ 4 դատավորները դիմում գրեցին գնացին, այստեղ անխուսափելի է չմտահոգվելը, չգիտեմ, թե ով պետք է լինի դատավորներից, որ...
Աղբյուր` Panorama.am
14:57
Դեղձենին 20-25 օր շուտ կծաղկի
«Հիդրոօդերևութաբանության և մոնիթորինգի կենտրոն» ՊՈԱԿ-ը հրապարակել է ագրոօդերևութաբանական տեղեկատվություն Արարատյան դաշտում դեղձենու...
Աղբյուր` Panorama.am
14:48
Ամերիաբանկը ճանաչվել է 2024 թ-ի լավագույն բանկը Հայաստանում ըստ Global Finance ամսագրի
Ամերիաբանկը ճանաչվել է Հայաստանի լավագույն բանկը Global Finance ամսագրի «Աշխարհի լավագույն բանկեր» 31-րդ տարեկան մրցանակաբաշխության...
Աղբյուր` Panorama.am
14:43
Դատավորի վրա ճնշում լինելու դեպքում նա պետք է համապատասխան ընթացակարգով դիմի համապատասխան մարմիններին. Դատավոր Արթուր Ստեփանյան
«Այդ հարցը բազմաթիվ անգամ տրվել է դատավորներին և որևէ դեպքում ես դրական պատասխան չեմ լսել իրենցից»,-դատավորների ընդհանուր ժողովից...
Աղբյուր` Panorama.am

Տեսանյութեր

Փաշինյան, «5-րդ շարասյուն», ներսի ցեցեր. Ըստ քաղաքացիների՝ ՀՀ-ի անվտանգության հիմնական սպառնալիքները
17:01 29/03/2024

Փաշինյան, «5-րդ շարասյուն», ներսի ցեցեր. Ըստ քաղաքացիների՝ ՀՀ-ի անվտանգության հիմնական սպառնալիքները

Հետևեք մեզ և ծանոթացեք թարմ լուրերին!

Ամենից շատ կարդացված նյութեր

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0546\u0577\u057e\u0561\u056e \u057d\u056d\u0561\u056c\u0568` ","core.blocks.header.spell_message2":"\u0548\u0582\u0572\u0561\u0580\u056f\u0565\u055e\u056c \u0570\u0561\u0572\u0578\u0580\u0564\u0561\u0563\u0580\u0578\u0582\u0569\u0575\u0578\u0582\u0576 \u057d\u056d\u0561\u056c\u056b \u0574\u0561\u057d\u056b\u0576:"}