Ваш надежный источник

«Молодая избирательная система Грузии не в полной мере соответствует европейским стандартам, так как не удалось искоренить неравенство между одномандатными мажоритарными округами, что нарушает принцип соразмерности каждого голоса», - заявили двое докладчиков Парламентской Ассамблеи Совета Европы в докладе, представленном мониторинговому Комитету ПАСЕ.

Доклад, который был подготовлен по итогам визита содокладчиков в Грузию в октябре прошлого года, был опубликован 26 января и акцентирует свое внимание на вопросах, связанных с исполнением правосудия и выборами, сообщает «Грузия Он-лайн».

Содокладчики ПАСЕ по Грузии Кастриот Ислам и Майкл Йенсен приветствовали в своем докладе решение властей Грузии о принятии нового Избирательного кодекса, а также то, что в новом кодексе были учтены некоторые рекомендации Венецианской комиссии. Однако доклад также отмечает, что «печально, что не удалось достичь консенсуса по новому Избирательному кодексу, особенно по избирательной системе, на основании которой должен быть избран новый парламент».

Отмечается, что Венецианская комиссия уже давно советует Грузии обеспечить равенство голосов путем создания примерно равных по размерам избирательных округов. По заявлению комиссии, различие в размерах округов – которое колеблется от 6 тыс. избирателей в самом малом округе до 150 тыс. избирателей в самом крупном – «подрывает почву принципу равноправия голосов».

Новый Избирательный кодекс, который вошел в силу в январе этого года, оставляет эту систему в целом неизменной. В будущем Парламенте 73 мандата получат избранные в одномандатных округах мажоритарные депутаты, а остальные 77 мандатов будут распределены пропорционально по партийным спискам среди тех политических партий и избирательных блоков, которые преодолеют 5%-ый барьер.

Согласно докладу, принятая на основе предложения правящей партии избирательная система не обеспечивает искоренение тех недостатков, которые касаются существующего неравенства между мажоритарными округами.
«Это означает, что новая избирательная система не в полной мере соответствует европейским стандартам. Аргумент властей, что существующие на сегодняшний день районные границы (избирательных округов) необходимы для того, чтобы в Парламенте были бы представлены представители региональных меньшинств, по нашему мнению, является слабым. Существуют значительно лучшие механизмы, соответствующие европейским демократическим стандартам, чтобы обеспечить представительство меньшинств в Парламенте. Мы призываем властей страны незамедлительно обратить на это внимание», - говорится в докладе.

Содокладчики также отметили, что такая избирательная система как «региональная пропорциональная система», которую ПАСЕ рекомендовала несколько раз, сделала бы избирательную среду Грузии более конкурентоспособной в существующей обстановке.

Напомним, что Парламент Грузии 27 декабря в третьем чтении принял новый Избирательный кодекс страны. 111 депутатов проголосовало «за» и двое - «против». После голосования председатель парламента Грузии Давид Бакрадзе поздравил депутатов и тех, кто принимал участие в работе над Избирательным кодексом, с утверждением этого документа. «Кодекс принят и теперь осталась одна маленькая деталь – провести выборы», - заявил он.

Предыдущий материал: В Грузии утверждены поправки в Конституцию и Избирательный кодекс – заключенные получат право голоса