Ваш надежный источник

В рамках деятельности Минской группы ОБСЕ и ее сопредседательства накоплен уникальный посреднический опыт, и с учетом деликатности карабахской темы любые попытки видоизменить этот формат или создать параллельные механизмы могут привести к размыванию переговорного процесса и откату назад в позициях сторон. Об этом в интервью азербайджанскому информагентству «АПА» заявил сопредседатель Минской группы ОБСЕ от России Игорь Попов.

Он также отметил, что точная дата визита сопредседателей Минской группы ОБСЕ в регион пока не известна. «Рассчитываем приехать в октябре с.г., провести встречи в Баку и Ереване. Цель визита – подготовка к очередному азербайджано-армянскому саммиту. Предварительно планируем встретиться с министрами иностранных дел двух стран “на полях” 69 сессии ГА ООН в Нью-Йорке. Обсудим повестку, проекты документов. В соответствии со сложившейся практикой по итогам этой работы сделаем заявление», – сказал он.

Российский сопредседатель не согласился с мнением о том, что на переговорах по урегулированию карабахского конфликта наблюдался застой. «Они шли достаточно интенсивно на уровне министров иностранных дел двух стран при посредничестве сопредседателей. Другое дело, что в контактах на высшем уровне пауза затянулась – последний саммит состоялся в ноябре 2013 года. Поэтому важно уже то, что после столь длительного перерыва президенты снова сели за один стол, что свидетельствует об обоюдном стремлении найти развязки по нерешенным вопросам. Их немного, но они играют ключевую роль в урегулировании», – сказал Игорь Попов.

Дипломат также отметил, что встреча президентов Армении, Азербайджана и России в Сочи была полезной. По словам Игоря Попова, были детально проанализированы позиции сторон с учетом работы, проделанной министрами и сопредседателями после венского саммита и даны соответствующие поручения. «Отличительной чертой этой встречи явилось то, что она проходила в период резкого обострения ситуации на границе и линии соприкосновения. Полагаю, что заявленная там на высшем уровне приверженность урегулированию мирными средствами, путем переговоров, во многом способствовала последовавшей стабилизации положения», – сказал он.

Российский сопредседатель также сообщил, что его американский сопредседатель МГ ОБСЕ Джеймс Уорлик информировал его о том, что в ходе встречи президентов Армении и Азербайджана в Уэльсе говорилось о необходимости повышения эффективности переговорного процесса.

«К президентам был обращен призыв отказаться от применения силы. С этим трудно не согласиться, т.к. данный подход неоднократно озвучивался в совместных заявлениях стран-сопредседателей, сделанных на различных уровнях. Полагаю, что саммит в Париже также может пройти в контексте совместных усилий стран-сопредседателей, направленных на перевод в практическую плоскость принципов, согласованных “тройкой” на высшем уровне, и на достижение устойчивого урегулирования. Как я уже говорил, вопросы, связанные с его проведением мы обсудим на очередных консультациях сопредседателей на следующей неделе», – сказал он.

Игорь Попов выразил надежду, что предстоящая в Париже встреча президентов Армении и Азербайджана станет важным дополнением к работе, возобновленной в Сочи и продолженной в Уэльсе.

Отвечая на вопрос, есть ли у посредников программа конкретной деятельности по урегулированию конфликта, дипломат отметил, что урегулированием конфликта занимаются его стороны, а посредники оказывают содействие. «Я уже рассказал о посреднических усилиях, предпринятых в Сочи и Уэльсе, а также о подготовке к встрече в Париже. Что касается непосредственно нашей «тройки», то после саммита планируем встретиться с другими членами Минской группы в Вене в ноябре, есть намерение еще раз посетить регион. Полагаю, что карабахская тема будет затронута в Базеле, где в декабре пройдет СМИД ОБСЕ», – отметил он.

Коснувшись основ переговорного процесса, российский дипломат отметил, что она хорошо известна и изложена в заявлениях президентов стран-сопредседателей, сделанных в 2009 – 2013 годах. «Речь идет об основных принципах Устава ООН и Заключительного акта Хельсинкского совещания, в особенности касающихся неприменения силы, территориальной целостности, равноправия и самоопределения народов, а также положениях, связанных с определением окончательного статуса Нагорного Карабаха, его временным статусом, возвращением территорий, беженцев, коридором между Нагорным Карабахом и Арменией, миротворческой операцией», – сказал он.

Дипломат отметил, что не отвергая в целом эту основу, стороны конфликта по-разному видят последовательность воплощения в жизнь ее составляющих. «О том, чтобы ее поменять, или вводить какие-то новые элементы, сейчас речи не идет. Главное, как я полагаю, помочь сторонам найти сбалансированное решение, которое позволит перейти к подготовке непосредственно Мирного соглашения», – отметил сопредседатель МГ ОБСЕ.

Игорь Попов отметил, что посредники выступают за то, чтобы переход к работе над Мирным соглашением произошел как можно быстрее. «Это в интересах всех сторон. Надеюсь, что нахождение компромиссных развязок по остающимся нерешенным вопросам, которые должны быть отражены в проекте Мирного договора, позволит сторонам прийти к консенсусу по этому вопросу», – подчеркнул он.

Говоря об активизации столкновений на линии соприкосновении войск в августе с.г. и возможности разворачивания более масштабных боевых действий сопредседатель Минской группы заявил: «Действительно, пока конфликт не урегулирован сохраняется угроза рецидива масштабных боевых действий. Поэтому переговоры, связанные с существом урегулирования, пытаемся дополнить мерами, снижающими риск перехода конфликта в “горячую фазу”. При непосредственном участии российского руководства между сторонами достигнута договоренность об обмене пленными и телами погибших военнослужащих, о проведении расследований вооруженных инцидентов. К сожалению, не всегда реализация этих договорённостей возможна в полном объеме», – заявил российский дипломат.

Тем не менее, отметил Попов, эта тема, а также предложения, направленные на укрепление мер доверия, таких, как отвод снайперов, развитие гуманитарных контактов, присутствуют на переговорах. «Полагаю, что их воплощение в жизнь позволило бы снизить напряженность и способствовало бы развитию мирного процесса», – сказал он.

Комментируя мнения о том, что урегулирование карабахского конфликта больше зависит от России, дипломат подчеркнул: «Урегулирование зависит от сторон конфликта. Посредники могут помочь, «подставить плечо», предложить вариант. Другой вопрос, что содействие в урегулировании этого конфликта относится к числу основных российских внешнеполитических приоритетов».

Игорь Попов отметил, что России отнюдь не безразлично, что происходит в соседнем регионе. «Поэтому руководство нашей страны использует свои отношения с Баку и Ереваном для того, чтобы в русле согласованных сопредседателями Минской группы подходов постараться поискать развязки и в трехстороннем формате президентов России, Азербайджана, Армении», – сказал он.

Говоря о своем отношении к заявлениям о неудовлетворительной деятельности Минской группы ОБСЕ Игорь Попов отметил, что он и его коллеги по сопредседательству не удовлетворены тем, что конфликт остается неурегулированным в течение более 20 лет.

«Однако я не согласен с тем, что причина кроется в низкой эффективности работы посредников. Вместе с американским и французским сопредседателями стремимся к тому, чтобы процесс урегулирования конфликта завершился как можно быстрее и в отношениях между сторонами возобладали мир и стабильность. Однако сроки завершения этой работы зависят не столько от посредников, сколько от политической воли сторон. Знаю, что есть предложения о появлении новых переговорных площадок, рабочих групп по урегулированию конфликта. Полагаю, что в рамках деятельности Минской группы и ее сопредседательства накоплен уникальный посреднический опыт. С учетом деликатности карабахской темы любые попытки видоизменить этот формат или создать параллельные механизмы могут привести к размыванию переговорного процесса и откату назад в позициях сторон», – резюмировал он.