Իրավունք 10:55 07/06/2018 Հայաստան

Մասիսի քաղաքապետ. Դատախազի որոշումը հնարավոր չէ կատարել

Մասիսի քաղաքապետ Դավիթ Համբարձումյանը հանդես է եկել հայտարարությամբ՝ դիմելով Երևան քաղաքի դատախազի պաշտոնակատար Լ. Գրիգորյանին, Երևան քաղաքի դատախազության ավագ դատախազ Գ. Ս. Գևորգյանին,  ՀՀ տարածքային կառավարման և զարգացման նախարար Սուրեն Պապիկյանին:

Նա նշել է, որ դատախազի որոշումները Մասիսի քաղաքապետ Դավիթ Համբարձումյանի և փոխքաղաքապետ Կարեն Օհանյանի պաշտոնավարությունը նշված պաշտոններում ժամանակավոր դադարեցնելու մասին գործող օրենսդրության շրջանակներում հնարավոր չի կատարել:

Հայտարարության մեջ ասված է.

«Սույն թվականի հունիսի 05-ին Երևան քաղաքի դատախազի պաշտոնակատարի առանց համարակալման գրությամբ (նշված է քրեական գործի համարը որպես գրության համար) Մասիսի քաղաքապետարան է ուղարկվել Երևան քաղաքի դատախազության ավագ դատախազ Գ.Ս. Գևորգյանի 05.06.2018թ. որոշումները թիվ 12200518 քրեական գործի շրջանակներում մեղադրյալների՝ Մասիսի քաղաքապետ Դավիթ Համբարձումյանիս և փոխքաղաքապետ Կարեն Օհանյանի պաշտոնավարությունը նշված պաշտոններում ժամանակավոր դադարեցնելու մասին:

Սույն գրությամբ տեղեկացնում եմ, որ դատախազի որոշումները Մասիսի քաղաքապետ Դավիթ Համբարձումյանի և փոխքաղաքապետ Կարեն Օհանյանի պաշտոնավարությունը նշված պաշտոններում ժամանակավոր դադարեցնելու մասին գործող օրենսդրության շրջանակներում հնարավոր չի կատարել հետևյալ հիմնավորմամբ՝

Տեղական ինքնակառավարման ոլորտը կարգավորող օրենսդրությունը չի նախատեսում «համայնքի ղեկավարի պաշտոնավարության ժամանակավոր դադարեցման» ինստիտուտ:

«Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքը նախատեսում է միայն «համայնքի ղեկավարի լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման» ինստիտուտ (հոդված 26):

«Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքը կարգավորում է միայն այն ինստիտուտը, երբ համայնքի նորընտիր ղեկավարը չի ստանձնել իր պարտականությունների կատարումը և անհրաժեշտ է նշանակել պարտականությունների ժամանակավոր կատարող մինչև ընտրված ղեկավարի կողմից պարտականությունների ստանձնելը (հոդված 27):

Ելնելով վերոգրյալից պարզ է դառնում, որ պաշտոնավարությունը ժամանակավոր դադարեցնելու մասին որոշումը կատարելու որևէ օրենսդրական նորմ և ընթացակարգ չի գործում:

Հետևաբար՝ իմ կողմից ինքնակամ, առանց որևէ իրավական ակտ կայացնելու պարտականությունների կատարման ժամանակավոր դադարեցումը կհանգեցնի Մասիս քաղաքում տեղական ինքնակառավարման բացակայությանը և իրավաբանական քաոսի՝ որևէ պետական մարմին Հայաստանում նման դեպքում լիազորված չէ նշանակելու քաղաքապետին փոխարինող անձ:

Դատախազը իմ` որպես Մասիսի քաղաքապետի և փոխքաղաքապետ Կարեն Օհանյանի պաշտոնավարությունը նշված պաշտոններում դադարեցնելու մասին որոշումներ կայացնելիս հիմք է ընդունել միայն ՀՀ քրեական դատավարության օրենսգրքի 53-րդ հոդվածի 4-րդ մասը, 152-րդ հոդվածի 1-ին և 2-րդ մասերը:

Հարկ է նշել, որ Մասիսի քաղաքապետարանը չունի իր կառուցվածքում «վարչակազմ» անվանմամբ կառույց, որին կարող են վերահասցեագրվել վերը նշված որոշումները:

ՀՀ քրեական դատավարության 152-րդ հոդվածը կարգավորում է հանրային ծառայության մեջ գտնվող կասկածյալի կամ մեղադրյալի պաշտոնավարությունը ժամանակավոր դադարեցնելու հարաբերությունները: Այս հոդվածի համակարգային վերլուծությունից բխում է, որ այն պետք է դիտարկել մինչեւ 23.03.2018թ. «Հանրային ծառայության մասին» ՀՀ օրենքի ընդունումը գործող 26.05.2011թ. «Հանրային ծառայության մասին» օրենքի տրամաբանության շրջանակներում և դրա կարգավորումների հետ փոխկապակցված:

Այդ մասին է վկայում ՀՀ քրեական դատավարության օրենսգրքի 152-րդ հոդվածի 2-րդ մասի «Կասկածյալի կամ մեղադրյալի պաշտոնավարության ժամանակավոր դադարեցման մասին որոշումն ուղարկվում է նրա աշխատավայրի վարչակազմի ղեկավարին» ձևակերպումը, ինչը նշանակում է, որ այդպիսի որոշում կարող է կայացվել այն հանրային ծառայողի նկատմամբ, որը զբաղեցնում է ոչ թե ընտրովի, այլ նշանակովի պաշտոն, եւ հետևաբար դրանով է պայմանավորված որոշումը նրա աշխատավայրի վարչակազմի ղեկավարին ուղարկելը:

Համայնքային քաղաքական պաշտոններ զբաղեցնելու, համապատասխան անձանց լիազորությունները դադարեցնելու կառուցակարգերը սահմանված են բացառապես «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքով, իսկ ՀՀ քրեական դատավարության օրենսգիրքը սահմանում է միայն քրեական գործերի վարույթի կարգը (հոդված 1), հետևաբար՝ ՀՀ քրեական դատավարության օրենսգրքի 152 հոդվածի պահանջները կարող են իրագործվել՝ կատարվել, միայն «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքում համապատասխան հիմքերի շարքում նշվելուց և ի կատար ածման կարգը սահմանվելուց հետո: Այս միտքը հաստատվում է նաև ՀՀ քրեական դատավարության օրենսգրքի 152 հոդվածի 2-րդ մասի տրամաբանական վերլուծությամբ՝ դատախազի որոշումը կիրառելի չէ ուղղակի, այլ միայն միջնորդավորված՝ այլ մարմնի կողմից որոշում կայացնելու եղանակով:

Համաձայն ՀՀ Սահմանադրության 6-րդ հոդվածի պետական և տեղական ինքնակառավարման մարմիներն ու պաշտոնատար անձինք իրավասու են կատարելու միայն այնպիսի գործողություններ, որոնց համար լիազորված են Սահմանադրությամբ կամ օրենքներով:

Ակնհայտ է, որ ես՝ որպես Մասիսի քաղաքապետ, ՀՀ Սահմանադրությամբ կամ օրենքներով լիազորված չեմ կատարելու վերը նշված որոշումների պահանջները, մեր կողմից ինքնակամ եղանակով պաշտոնավարման ժամանակավոր դադարեցումը կհանգեցնի ծանր հետևանքների համայնքի համար, ուստի և ես, և փոխքաղաքապետը պարտավոր ենք շարունակել մեր պարտականությունների կատարումը՝ օրենքով սահմանված կարգով:

Պատրաստ ենք ժամանակավոր դադարեցնել մեր պաշտոնավարումը՝ տեղական ինքնակառավարման ոլորտում իրավասու մարմնի կողմից օրենքի հիման վրա կայացված որոշման առկայության դեպքում:

Մասիսի քաղաքապետ` Դավիթ Համբարձումյան»:



Աղբյուր` Panorama.am
Share |

Լրահոս

13:00
Լուվրը կբացվի հուլիսի 6-ին
Թանգարան այցելելիս պետք է պահպանել անվտանգության կանոնները։
Աղբյուր` Panorama.am
12:53
Առաջիկա օրերին օդի ջերմաստիճանն էապես չի փոխվի
Հայաստանի տարածքում մայիսի 30-ի ցերեկը, հունիսի 1-4-ը սպասվում է առանց տեղումների եղանակ: Քամին հարավ-արևմտյան՝ 3-8 մ/վ: ԱԻՆ հաղորդմամբ, օդի...
Աղբյուր` Panorama.am
12:45
Էստոնիայում COVID-19-ի դեպքերի թիվը կազմում է 1865
Անցած 24 ժամվա ընթացքում Էստոնիայում կորոնավիրուսով վարակվածության հայտնաբերված դեպքերի թիվն աճել է 6-ով՝ հասնելով 1865-ի: Շաբաթ օրը, ըստ...
Աղբյուր` Panorama.am
12:36
Արցախում մեկուսացված է 67 քաղաքացի
Մայիսի 30-ի ժամը 11:00-ի դրությամբ՝ Արցախում  կորոնավիրուսով  վարակված 38 քաղաքացիներից 26-ն արդեն առողջացել  են: Ընդհանուր...
Աղբյուր` Panorama.am
12:27
Քաղաքացին ընկել է փոսը
Մայիսի 29-ին, ժամը 11։50-ին Ճգնաժամային կառավարման ազգային կենտրոն ահազանգ է ստացվել, որ Սևան քաղաքի Ցամաքաբերդ թաղամասում քաղաքացին ընկել է մոտ...
Աղբյուր` Panorama.am
12:20
«Այլընտրանքային նախագծեր խումբ». Ուշադրություն. լռում է կառավարությունը
«Այլընտրանքային նախագծեր խումբը» տարածած հոդվածում գրում է. «Մենք սատարում ենք կառավարության և վարչապետ Փաշինյանի կոչերին...
Աղբյուր` Panorama.am
12:13
Գլխավոր դատախազությունը՝ ՍԴ դիմումի վերաբերյալ ՄԻԵԴ խորհրդատվական կարծիքի մասին
ՀՀ գլխավոր դատախազությունը պարզաբանում է ներկայացրել  ՀՀ Սահմանադրական դատարանի դիմումի հիման վրա` Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի...
Աղբյուր` Panorama.am
12:09
Պենտագոնը ռազմական ոստիկանություն կուղարկի Միննեապոլիս
Պենտագոնը բանակին հրամայել է ամերիկյան ռազմական ոստիկանության ստորաբաժանումները բերել մարտական վիճակի՝ Միննեապոլիսում տեղակայելու համար:...
Աղբյուր` Panorama.am
12:00
Ավելի քան 61 հազար թանգարանային ցուցանմուշ վերականգնման կարիք ունի
2019 թվականին Հայաստանի տարածքում գործել է 100 թանգարան, որից 63-ը Երևանում, 8-ական՝ Լոռու, Շիրակի մարզերում, 5 թանգարան՝ Կոտայքում, 4՝...
Աղբյուր` Panorama.am
11:54
Վրաստանում կորոնավիրուսի վարակի 11 նոր դեպք է հաստատվել
Վրաստանում արձանագրվել  է կորոնավարակի ևս  11 դեպք: Այս մասին տեղեկատվությունը թարմացվել է կառավարության stopcov.ge հատուկ կայքում,...
Աղբյուր` Panorama.am
11:48
Թրամփը և Մերկելը վիճել են «Հյուսիսային հոսք 2»-ի պատճառով
«Հյուսիսային հոսք 2»-ի շուրջ տարաձայնությունները Գերմանիայի կանցլեր Անգելա Մերկելի և ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփի բուռն քննարկումների...
Աղբյուր` Panorama.am
11:41
Տարանտինոն հայտնել է, թե որն է տասնամյակի լավագույն ֆիլմը
Ռեժիսոր Քվենտին Տարանտինոն տասնամյակի լավագույն ֆիլմ է համարել Դևիդ Ֆինչերի «Սոցիալական ցանց» կինոժապավենը: Նրա խոսքերը փոխանցել է...
Աղբյուր` Panorama.am
11:30
Երվանդ Վարոսյան. Նման բան անպատկերացնելի է անգամ ավտորիտար ու բռնապետական պետություններում
Փաստաբան Երվանդ Վարոսյանը ֆեյսբուքյան էջում գրել է. «Ժողովրդավարական, իրավական պետության մեջ անպատկերացնելի է պարլամենտում հայտնված...
Աղբյուր` Panorama.am
11:21
Սեուլում կարանտինից հետո բացված թանգարանները կրկին փակվում են
Սեուլում կարանտինից հետո վերջերս բացված թանգարաններն ու պատկերասրահները կրկին փակվում են կորոնավիրուսի բռնկման երկրորդ ալիքի պատճառով։ Այս մասին...
Աղբյուր` Panorama.am
11:12
Շանթ Ուռուտյան. Ժողովուրդ դուք իրո՞ք չեք հասկանում՝ ինչ է կատարվում երկրում
Մխիթար Հերացու անվան բժշկական համալսարանի բժշկականի օրդինատոր Շանթ Ուռուտյանը ֆեյսբուքյան էջում գրել է.  «Կարևոր մի քանի փաստի...
Աղբյուր` Panorama.am
11:06
30.05.2020. Կորոնավիրուսի վարակի հայտնաբերման 251 նոր դեպք, մահացել են 10-ը
Նախորդ օրվա ընթացքում կորոնավիրուս է հաստատվել ևս 251 մարդու մոտ, մեկ օրվա ընթացքում մահացել է կորոնավիրուսով 10 հիվանդ, որից երեքն, ըստ...
Աղբյուր` Panorama.am
11:03
Թևանյան. Ալիևը մայիսի 28–ին հերթական անգամ ցույց տվեց իր «կառուցողականությունը»
«Պոլիտէկոնոմիա» հետազոտական ինստիտուտի տնօրեն տնտեսագիտության թեկնածու Անդրանիկ Թևանյանը ֆեյսբուքյան իր էջում «Ալիևը...
Աղբյուր` Panorama.am
10:57
Ախալքալաքի բերդը հաջորդ տարի կսկսեն վերականգնել
Կորոնավիրուսի համավարակի պատճառով Ախալքալաքի ХI դարի բերդի վերականգնումը, որը նախատեսվում էր 2020 թվականին, հետաձգվել է ևս մեկ տարով: Այս...
Աղբյուր` Panorama.am
10:50
Փաստաբան. Իշխանությունը բառացիորեն մսխեց այն դրական էներգետիկան, որ ձևավորվել էր իր շուրջ իշխանության գալիս
Փաստաբան Ալեքսանդր Կոչուբաևը ֆեյսբուքան էջում գրել է. «2018 թվականին տեղի ունեցած իշխանափոխությունը բացառիկ հնարավորություն էր...
Աղբյուր` Panorama.am
10:43
Մերկելը հրաժարվել է մեկնել G7 գագաթաժողով
Գերմանիայի կանցլեր Անգելա Մերկելը չի համաձայնվել մասնակցել «Մեծ յոթնյակի» (G7)  առաջնորդների դեմ առ դեմ հանդիպմանը, որն...
Աղբյուր` Panorama.am
10:36
«Ինտերը» չի ցանկանում գնել Տիմո Վերներին
«Ինտերի» ղեկավարությունը որոշեց չգնել «Լայպցիգ»-ի հարձակվող Տիմո Վերներին, հաղորդում է regnum.ru-ն։...
Աղբյուր` Panorama.am
10:27
Forbes-ը միլիարդատերերի ցուցակից Քայլի Ջեններին հեռացրել է
Հեռուստաաստղ և ձեռնարկատեր Քայլի Ջենները դուրս է մնացել միլիարդատերերի ցուցակից, որը կազմում է «Ֆորբս» ամսագիրը։ kulturomania.ru-ն...
Աղբյուր` Panorama.am
10:20
Գրադարանների հիմնական այցելուներն են՝ 15 և ցածր տարիքային խումբը
2019 թվականին Հայաստանի տարածքում գործել է 670 գրադարան, որից 10-ը՝ մարզային կենտրոնական, 46-ը՝ տարածքային կենտրոնական, 72-ըէ քաղաքային, 519-ը՝...
Աղբյուր` Panorama.am
10:14
ԱՄՆ-ը խզում է հարաբերությունները ԱՀԿ-ի հետ. Թրամփ
Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը (ԱՀԿ) հրաժարվել է իրականացնել անհրաժեշտ բարեփոխումները, և Վաշինգտոնը խզում է կազմակերպության հետ...
Աղբյուր` Panorama.am
10:10
«Հրապարակ». Մինչև հուլիսի կեսերը Ավինյանը հրաժարական կտա, օրակարգում է նաև Արսեն Թորոսյանի պաշտոնանկության հարցը
«Հրապարակ» թերթը գրում է. ««Մինչև հուլիսի կեսերը Ավինյանը հրաժարական կտա. նկատեցի՞ք՝ նախորդ  բրիֆինգին ներկա...
Աղբյուր` Panorama.am
10:07
«Ժողովուրդ». Էդվարդ Նալբանդյանը հանձնաժողովին գցել է նոր պատմության մեջ
«Ժողովուրդ» թերթը գրում է․ «2016 թվականի ապրիլյան պատերազմի հանգամանքներն ուսումնասիրող ԱԺ քննիչ հանձնաժողովի անդամները...
Աղբյուր` Panorama.am
10:04
«Հրապարակ». Արցախում նոր ընդդիմություն է ձևավորվում
«Հրապարակ» թերթը գրում է. «Արցախում նոր իշխանության ձևավորմանը զուգահեռ, նոր ընդդիմություն է ձևավորվում, որի առաջնորդն այս...
Աղբյուր` Panorama.am
10:01
«Ժողովուրդ». Դատավորները շունչները պահած սպասում են՝ Վարչական պալատը կստեղծվի հին, թե նոր կադրերով
«Ժողովուրդ» թերթը գրում է․ «Գերագույն դատարանի ստեղծման վերաբերյալ ՀՀ վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանի հայտարարությունն իրարանցում...
Աղբյուր` Panorama.am
09:58
«Հրապարակ». Ընդդիմադիրների ճամբարում խուճապ է
«Հրապարակ» թերթը գրում է. «Ընդդիմադիրների ճամբարում խուճապ է. մի քանի օր է՝ բոլորն իրար զգուշացնում են` մաքրեք ֆեյսբուքյան...
Աղբյուր` Panorama.am
09:55
«Ժողովուրդ». Ինչու է հետախուզվում Անի Սամսոնյանի նախկին ամուսինը
«Ժողովուրդ» թերթը գրում է․ ««Ժողովուրդ» օրաթերթին տեղեկություններ են հասել այն մասին, որ ԱԺ նախկին պատգամավոր,...
Աղբյուր` Panorama.am

Տեսանյութեր

Ծեծկռտուք ԱԺ-ում. Սասուն Միքայելյանը հարվածեց Էդմոն Մարուքյանին
13:01 08/05/2020

Ծեծկռտուք ԱԺ-ում. Սասուն Միքայելյանը հարվածեց Էդմոն Մարուքյանին

Հետևեք մեզ և ծանոթացեք թարմ լուրերին!

Ամենից շատ կարդացված նյութեր

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0546\u0577\u057e\u0561\u056e \u057d\u056d\u0561\u056c\u0568` ","core.blocks.header.spell_message2":"\u0548\u0582\u0572\u0561\u0580\u056f\u0565\u055e\u056c \u0570\u0561\u0572\u0578\u0580\u0564\u0561\u0563\u0580\u0578\u0582\u0569\u0575\u0578\u0582\u0576 \u057d\u056d\u0561\u056c\u056b \u0574\u0561\u057d\u056b\u0576:"}