Մշակույթ 12:13 12/01/2019 Հայաստան

Մշակույթի նախարարության վերակազմավորման շուրջ դրսևորվել է շտապողականություն. հայտարարություն

ՀՀ մշակույթի նախարարին կից ոչ նյութական մշակութային ժառանգության հարցերի մասնագիտական խորհրդի անդամներն իրենց դիրքորոշումն են արտահայտել Մշակույթի նախարարության կարգավիճակի փոփոխության շուրջ:

Տարածած հայտարարության մեջ ասված է.

« «Կառավարության կառուցվածքի և գործունեության մասին» ՀՀ օրենքի փոփոխության նախագծում նախատեսվում է ՀՀ մշակույթի նախարարությունը վերակազմակերպել՝ միացնելով Կրթության և գիտության նախարարությանը:

Հանրային և մասնագիտական տարբեր քննարկումներում մեկ անգամ չէ, որ սույն դիրքորոշման հեղինակները բարձրաձայնել են ՀՀ մշակութային քաղաքականության խնդիրներն ու մատնանշել ոլորտի կառավարչական անարդյունավետության մասին:

Սակայն, ուսումնասիրելով առաջարկվող փոփոխությունների ներկայացված նախագիծը, կարծում ենք, որ այն բավարար հիմնավորված ու փաստարկված չէ: Անգամ նախագծի հիմնավորման մեջ չի բերվում որևէ փաստացի գնահատական, թե ինչո՞վ և ինչպե՞ս է ՀՀ մշակույթի նախարարության վերակազմակերպումը նպաստելու «պետական կառավարման համակարգի արդյունավետության բարձրացմանը», ինչպես «հիմնավորվում է» նախագծում:

Որևէ կերպ չի արձանագրվել և հիմնավորվել ՀՀ մշակույթի նախարարության կողմից ցայսօր իրականացված իրավական և գործնական կառավարման ճգնաժամը կամ անարդյունավետությունը, եթե այդպիսին կա, գործառույթների իրականացման փաստացի փոփոխությունը, իրավական/օրենսդրական և մշակույթի ոլորտի տարբեր մակարդակների կառավարման միջև կապը:

Անհասկանալի է մնում, թե միասնական մշակութային քաղաքականության տեսլականի պայմաններում ինչպե՞ս է հիմնավորվում հուշարձանների, այդ թվում պատմական և հնագիտական, պահպանությունը մշակութային քաղաքականության համատեքստից կտրելը և քաղաքաշինության կոմիտեի լիազորություն համարելը: Արդյո՞ք այստեղ չկա շահերի բախում. այն գերատեսչությունը, որը նախևառաջ կոչված է կարգավորել քաղաքաշինական  խնդիրները, հանդես է գալու որպես հուշարձանների պաշտպան, ինչը կարծում ենք, պարունակում է բազմաթիվ համակարգային ռիսկեր:

Նախընթաց քաղաքականությունների փորձը ցույց է տալիս, որ հապճեպ, առանց պատշաճ փորձագիտական և մասնագիտական համայնքների հետ քննարկման իրականացված փոփոխությունները լրացուցիչ արգելակում կամ դանդաղեցնում են մշակութային քաղաքականության բարեփոխման հնարավորությունը:

Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացիների համար մշակույթը իր լայն ընդգրկմամբ երկրի զարգացման, աշխարհում սեփական տեղի, դերի, առաքելության քննարկման և զարգացման հնարավորություն է, որը պետք է խթանվի ազգային, հասարակական և համայնքային մշակութային ժառանգության կարևորման, շարունակականության և ստեղծագործականության վրա հիմնված մշակութային բովանդակային և իրատեսական քաղաքականության միջոցով:
Թեպետ պաշտոնական տեսակետներում հնչեցվում է, որ այս գործընթացն այլևս անշրջելի է, առաջարկում ենք առժամանակ առկախել/չեղարկել ՀՀ մշակույթի նախարարության վերակազմակերպման որոշումը:  Հաշվի առնելով որոշմանն առնչվող հարցերի հանդեպ հանրային զգայունությունը, շահառուների շրջանակը, կարծում ենք, որ որոշման նախագծի մշակման ընթացքում

• դրսևորվել է շտապողականություն,
• չի ապահովվել բավարար մասնակցայնության իրատեսական հնարավորություն նախարարության աշխատակիցների, անգամ ոլորտի պաշտոնյաների և փորձագիտական շրջանակների ներգրավվածության համար,
• հրապարակայնությունն ու գործընթացի թափանցիկությունը բավարար հիմնավորված չեն եղել,
• հիմնավորված առաջարկ կամ ծրագիր չկա, որը ցույց կտա նախարարության վերակազմակերպպման հետևանքով մշակույթի ոլորտի կառավարման արդյունավետության բարձրացումը, 
• անտեսվել է բովանդակային բարեփոխումների միջոցով համակարգի առողջացման հնարավորությունը՝ նախապատվությունը տալով կառավարչական վերակազմակերպման ձևին:
Առաջարկում ենք
• իրականացնել ՀՀ մշակույթի նախարարության գործունեության փորձագիտական գնահատում կամ հանրայնացնել այն արդյունքները, որոնք հիմք են ծառայել վերակազմակերպման, կառավարչական առկա անարդյունավետությունը գնահատելու կամ արդյունավետության բարձրացումը բովանդակային ձևով հիմնավորելու համար:
• նախաձեռնել փորձագիտական խմբերի քննարկումներ՝ մշակութային քաղաքականության համակարգային, բովանդակային և կառավարչական խնդիրները գնահատելու և ըստ այդմ՝ առաջնահերթություններ որոշելու համար»։



Աղբյուր` Panorama.am
Share |

Լրահոս

10:35
Միլանն ընտրվել է 2026 թ. Ձմեռային օլիմպիական խաղերի մայրաքաղաք
2026 թվականի Ձմեռային օլիմպիական և պարօլիմպիական խաղերի մայրաքաղաքներն են դարձել Միլանն ու Կորտինա Դʼամպեցոն։ Եվրանյուզի հաղորդմամբ, այս...
Աղբյուր` Panorama.am
10:28
Ռուսաստանը վերադառնում է ԵԽԽՎ․ինչպե՞ս քվեարկեց Հայաստանը
Հունիսի 24-ին Ստրասբուրգում մեկնարկած Եվրոպայի խորհրդի խորհրդարանական վեհաժողովի նիստի առաջին օրը խորհրդարանականները ավելի քան 8 ժամ քննարկեցին...
Աղբյուր` Panorama.am
10:18
Ժողովրդի սերը շատ տատանվող երևույթ է
Հունիսի 24-ին 5-րդ ալիքի երեկոյան եթերում ցուցադրվեց  ՀՀ երկրորդ նախագահ Ռոբերտ Քոչարյանի բացառիկ հարցազրույցը։ Շատ չծավալվելու համար չեմ...
Աղբյուր` Panorama.am
10:11
«Հրազդան» ՀԷԿ-ի ջրանցքից հայտնաբերել են 9 տարեկան երեխայի դին
Հունիսի 24-ին, ժամը 15:51-ին «911» ծառայությանն ահազանգ է ստացվել, որ Կոտայքի մարզի Հրազդան քաղաքի Վանատուր թաղամասի օղակաձև...
Աղբյուր` Panorama.am
10:10
«Հրապարակ». Իշխանությունը դատավորների դեմ պայքարը տեղափոխելու է կոմպրոմատների դաշտ
«Հրապարակ» թերթը գրում է. «Սահմանադրական դատարանի շուրջ զարգացումներն իշխանությունը ծրագրում է տանել այն ուղղությամբ, որով...
Աղբյուր` Panorama.am
10:05
«Ժողովուրդ». Իշխանությունները ամեն ինչ անում են, որ ԲԴԽ նախագահ ընտրեն Վիգեն Քոչարյանին
«Ժողովուրդ» թերթը գրում է. «Ինչպես հայտնի է, այս օրերին Բարձրագույն դատական խորհրդի (ԲԴԽ) կազմում 6 անդամներ կան, որոնցից...
Աղբյուր` Panorama.am
10:00
«Հրապարակ». Անհամաձայնություններ կան «Իմ քայլում»
«Հրապարակ» թերթը գրում է. «Մեր տեղեկություններով` վեթթինգի մասին օրենքը պետք է խորհրդարանում քննարկվի հուլիսին` ընդունվի...
Աղբյուր` Panorama.am
09:58
«Ժամանակ». Կրկին լարվել են Նաիրա Զոհրաբյանի և Գևորգ Պետրոսյանի հարաբերությունները
«Ժամանակ» թերթը գրում է. «Վահե Գրիգորյանի՝ ՍԴ անդամի ընտրության հարցը լուրջ խնդիրներ է ստեղծել ԲՀԿ-ում: Ի սկզբանե որոշված է...
Աղբյուր` Panorama.am
09:56
«Իրատես». Մովսես Հակոբյանը Արցախի նախագահի թեկնածո՞ւ
«Իրատես» թերթը գրում է. «Արցախում նախընտրական գործընթացների համատեքստում բավականին հետաքրքիր տեղեկություն է շրջանառվում. 2020...
Աղբյուր` Panorama.am
09:54
«Ժամանակ». Մետրոպոլիտենի աշխատակիցները բազմաթիվ ցուցմունքներ են տվել հայր և որդի Յայլոյանների դեմ
«Ժամանակ» թերթը գրում է. «ԱԱԾ-ի կողմից մետրոպոլիտենում կատարված չարաշահումների փաստով հարուցված քրեական գործով նոր...
Աղբյուր` Panorama.am
09:52
«Հրապարակ». Ինչու են «Քաղպայմանագրում» որոշել փակել տարածքային գրասենյակները
«Հրապարակ» թերթը գրում է. ««Քաղպայմանագիր» կուսակցությունում որոշել են փակել տարածքային գրասենյակները և թողնել...
Աղբյուր` Panorama.am
09:50
«Իրատես». Վահե Գրիգորյանը կմնա իր «ախմախության» հետ միայնակ
«Իրատես» թերթը գրում է. «Սահմանադրական դատարանի շուրջ տեղի ունեցող իրադարձությունները լինելու են այն գայթաքարը, որի վրա...
Աղբյուր` Panorama.am
09:47
«Ժողովուրդ». ԲՍՓ հանձնաժողովը զանգվածաբար «կտրել է» մարդկանց թոշակները
«Ժողովուրդ» թերթը գրում է. «Երեկ խորհրդարանում քննարկվում էր Հաշվեքննիչ պալատի 2018 թվականի գործունեության վերաբերյալ...
Աղբյուր` Panorama.am
09:45
Վերին Լարսում գտնվող ՀՀ քաղաքացիներն արդեն տեղափոխվում են Հայաստան
Ռուսաստանից Հայաստան մեկնող ավտոբուսում արգելված բեռ հայտնաբերելու պատճառով Վերին Լարսի անցակետում գտնվող շուրջ 5 տասնյակ ՀՀ քաղաքացիները մեկ...
Աղբյուր` Panorama.am
09:42
Վրաստանն ուզում է ռուս զբոսաշրջիկների համար Երևանից և Բաքվից անվճար ավտոբուսներ գործարկել
Վրաստանի հյուրանոցների և ռեստորանների ասոցիացիայի ղեկավարը էկոնոմիկայի նախարարությանն ու տուրիստական սեկտորի ներկայացուցիչներին առաջարկել է...
Աղբյուր` Panorama.am
09:32
Եվրոպայում շատ շոգ կլինի
Եվրոպայում անոմալ շոգ եղանակ է։ Այժմ գրեթե ամեն տարի է գրանցվում բարձր ջերմաստիճան, բայց այս տարի  արդեն հունիսից Եվրամիության մի շարք...
Աղբյուր` Panorama.am
09:21
Ստեփան Շաքարյանը կհուղարկավորվի Երևանի քաղաքային պանթեոնում
ՀՀ ժողովրդական արտիստ, կոմպոզիտոր Ստեփան Շաքարյանի հոգեհանգստի արարողությունը տեղի կունենա այսօր Կոնդի Սուրբ Հովհաննես եկեղեցում (ժ.18:00-ից):...
Աղբյուր` Panorama.am
09:11
323 շրջանավարտ-դիմորդ այսօր քննություն է հանձնում ռուսաց լեզվից
Հունիսի 25-ին ռուսաց լեզվի քննությամբ ավարտվում է միասնական քննությունների առաջին՝ հիմնական փուլը: ԳԹԿ մամուլի ծառայությունից տեղեկացնում...
Աղբյուր` Panorama.am
09:00
Կամերային նվագախումբը և «Հովեր»-ը հանդես կգան Ալեքսանդր Իրադյանի ղեկավարությամբ
Երաժշտախմբերը կներկայացնեն Մալերի, Չայկովսկու, Միրզոյանի ստեղծագործությունները:
Աղբյուր` Panorama.am
00:23
Ռոբերտ Քոչարյան. Ինչպես կարելի է արդյունավետ բանակցել` չհասկանալով, թե ինչ ես բանակցում
«ԼՂ խնդրի կարգավորման բանակցություններում բավականին լուրջ վտանգներ եմ տեսնում»,- TV5 հեռուստաընկերությանը տված հարցազրույցում ասաց...
Աղբյուր` Panorama.am
23:53
Ռոբերտ Քոչարյան. Նույնիսկ Կենտրոնական Աֆրիկայի խուլ գյուղերում սա չլսված ու արտառոց երևույթ է
Վերաքննիչ քրեական դատարանի վաղը հրապարակվելիք որոշումից ՀՀ երկրորդ նախագահ Ռոբերտ Քոչարյանը սպասելիքներ չունի: Այդ մասին  նա հայտարարեց TV5...
Աղբյուր` Panorama.am
23:18
Ռոբերտ Քոչարյան. Գործող վարչապետն անձնական պատասխանատվություն է կրում 2008-ի իրադարձությունների համար
«Երևի իմ անցած ճանապարհը, իմ նկատմամբ անձնական վերաբերմունքը, կարծում եմ նաև այն հանգամանքը, որ հավանաբար այս իշխանությունները կարծում են,...
Աղբյուր` Panorama.am
22:54
Վրաստանում ձերբակալված հայաստանցին ազատ է արձակվել
Դատարանը բավարարել է Թբիլիսիում տեղի ունեցած բախումների ընթացքում ձերբակալված ՀՀ քաղաքացի Մինաս Մինասյանի դատական վճիռը բեկանելու մասին՝...
Աղբյուր` Panorama.am
22:22
Հայաստան եկող ավտոբուսի ուղևորները դեռևս գտնվում են Վերին Լարսի անցակետում
Վերին Լարսի անցակետում այսօր կանգեցված ավտոբուսի ուղևորները դեռևս գտնվում են ռուս-վրացական սահմանին։ Դեսպանությունից հայտնում են, որ...
Աղբյուր` Panorama.am
22:05
Թբիլիսիում քամու հետևանքով զբոսաշրջիկ է զոհվել
Թբիլիսիում ժամեր առաջ գրանցված ուժգին քամու հետևանքով երկաթյա կոնստրուկցիան ջարդվել և ընկել է զբոսաշրջիկների վրա, որի պատճառով կա մեկ զոհ և...
Աղբյուր` Panorama.am
20:30
Տորրեսն ասել է ֆուտբոլից հեռանալու պատճառը
Հարձակվող Ֆերնանդո Տորրեսը բացատրել է, թե ինչու է որոշել ավարտել պրոֆեսիոնալ կարիերան։ Լենտա.ռու-ի հաղորդմամբ, նա հայտարարել է, որ իր ֆիզիկական...
Աղբյուր` Panorama.am
20:22
Քոչարյանի փաստաբան. Սահմանադրական կարգի տապալումը արտակարգ դրությունն է
«Ծայրահեղ բևեռացման ֆոնի վրա վտանգը կարող է լինել ցանկացած կողմից այն իմաստով, որ ոչ թե պլանավորված կամ չպլանավորված... Տեսանք՝ ինչ եղավ...
Աղբյուր` Panorama.am
20:21
«Հայ ֆեստն» ընդգրվել է 24 լավագույն փառատոների ցանկում
Օրեր առաջ Եվրոպական Փառատոների Ասոցիացիայի (ԵՓԱ, EFA) ԵՓՓԵ (Եվրոպան փառատոների, փառատոները Եվրոպայի համար, EFFE) ծրագրի շրջանակներում...
Աղբյուր` Panorama.am
20:20
Թեժ քննարկում ԵԽԽՎ-ում․ կվերադառնա Ռուսաստանը, թե՞ ոչ
Պատգամավորները բաժանվել են 2 խմբի, միասնական կարծիք չկա քաղաքական խմբերում ու անգամ երկրների պատվիրակությունների ներսում, թե ինչպես քվեարկել։
Աղբյուր` Panorama.am
20:12
Բորիս Ջոնսոնի վարկանիշն ընկել է ընտանեկան վեճի պատճառով
Ընդամենը երկու օրում Միացյալ թագավորության նախկին արտգործնախարարը կորցրել է լուրջ առավելությունը մրցակցի՝ ներկայիս արտգործնախարար Ջերեմի Հանթի...
Աղբյուր` Panorama.am

Տեսանյութեր

Ալեն Սիմոնյան. Է, էնքան հեգնեմ սաղին, որ որևիցե մեկին պակաս չթվա
12:37 24/06/2019

Ալեն Սիմոնյան. Է, էնքան հեգնեմ սաղին, որ որևիցե մեկին պակաս չթվա

Հետևեք մեզ և ծանոթացեք թարմ լուրերին!

Ամենից շատ կարդացված նյութեր

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0546\u0577\u057e\u0561\u056e \u057d\u056d\u0561\u056c\u0568` ","core.blocks.header.spell_message2":"\u0548\u0582\u0572\u0561\u0580\u056f\u0565\u055e\u056c \u0570\u0561\u0572\u0578\u0580\u0564\u0561\u0563\u0580\u0578\u0582\u0569\u0575\u0578\u0582\u0576 \u057d\u056d\u0561\u056c\u056b \u0574\u0561\u057d\u056b\u0576:"}