Քաղաքական 13:13 29/05/2019 Հայաստան

Էլինար Վարդանյան. Սվիտալսկին Հայաստանում լուծում է է իր երկրի տապալված ռեֆորմի վրե՞ժը

Մեր երկրում ընթացող դատաիրավական զարգացումերի վերաբերյալ միջազգային կառույցների սառը և սթափեցնող հայտարարությունների ֆոնին  տարբերվում  էր Հայաստանում ԵՄ դեսպան Սվիտալսկու հայտարարությունները, որտեղ նա մոռացել է անդրադառնալ դատարանների ելքերն ու մուտքերն արգելափակելուն: Առաջիկայում իր առաքելությունը մեր երկրում ավարտող և Հայաստանից հեռացող ԵՄ դեսպանը, իհարկե, վերջում ավելացրել է, որ Հայաստանի դատաիրավական համակարգում բարեփոխումները պետք է իրականացվեն ՀՀ Սահմանադրության, Հայաստանի՝ պարտավորություններին, միջազգային հանձնառությանը համապատասխան:  Կարևոր է հասկանալ Սվիտալսկու դրդապատճառները։

Ուզում եմ բոլորիս, այդ թվում դեսպան Սվիտալսկու  ուշադրությունը հրավիրել  դատաիրվական այն ճգնաժամի վրա , որ առկա է իր հայրենի երկրում՝ Լեհաստանում, և որ Սահմանադրության և միջազգային չափանիշների անտեսումը դատաիրավական համակարգում բերել է Լեհաստան-ԵՄ հարաբերությունների  էական լարման:
2015թ. դեկտեմբերին Լեհաստանում սկսվեց ճգնաժամ ՍԴ-ի (տրիբունալ) շուրջ՝ սկզբում դատավորների ընտրության, իսկ ավելի ուշ ՍԴ մասին օրենքում փոփոխությունների հետ կապված:

Այս օրինագիծը որակվեց որպես դատարանների անկախության վերացման ճանապարհին կատարած քայլ։ Լեհաստանի ՍԴ-ը հակասահմանադրական ճանաչեց ՍԴ-ի մասին օրենքում կատարված փոփոխությունները, սակայն Լեհաստանի կառավարությունը հրաժարվեց ճանաչել ՍԴ-ի այս որոշումը: Վենետիկի հանձնաժողովը գտավ, որ Լեհաստանի ՍԴ-ի աշխատանքն արգելափակված է համապատասխան օրենքում արված փոփոխություններով, և որ ՍԴ-ի մասին օրենքի փոփոխությունները կաթվածահար են անում դատարանի աշխատանքի արդյունավետությունը և խաթարում ԵԽ բոլոր երեք հիմնական սկզբունքները՝ ժողովրդավարություն, մարդու իրավունքներ, օրենքի գերակայություն և արդարադատություն:

Լեհական իշխանությունները 2016-2018թթ. ընդունեցին 13 օրենք դատական բարեփոխումների շրջանակներում, որոնք ԵՄ կարծիքով՝ խաթարում են իրավունքի գերակայության սկզբունքներն ու քաղաքական իշխանություններին տալիս են դատական իշխանությունների նկատմամբ վերահսկողություն։  ԵՄ-ն սկզբնական շրջանում որոշակի համբերատարություն էր ցուցաբերում Լեհաստանի իշխանությունների հանդեպ՝ միգուցե նաև հուսալով, որ նրանք շատ հեռու չեն գնա այդ ոլորտում: 

2018թ. օգոստոսին ԵՀ-ն Լեհաստանի իշխանություններին տվեց մեկ ամիս՝ ԵՄ պահանջներին համապատասխան դատական բարեփոխումներ անցկացնելու համար և ակտիվացրեց Լեհաստանի հանդեպ ընթացակարգի երկրորդ փուլը՝ Վարշավային տալով «Գերագույն դատարանի մասին լեհական օրենքի վերաբերյալ փաստարկված եզրակացություն»։ ԵՀ-ի կարծիքով՝ 13 օրենքները, որոնց լեհական իշխանությունները վերջին երկու տարում ընդունել էին դատական բարեփոխումների շրջանակներում, խաթարում են իրավունքի գերակայության սկզբունքներն ու քաղաքական իշխանություններին տալիս են դատական իշխանությունների նկատմամբ վերահսկողություն։ 

2018թ. դադարեցվեց Լեհաստանի անդամակցությունը Դատական իշխանության հարցերով խորհուրդների եվրոպական ցանցին (ENCJ)։  ENCJ-ի ղեկավար խորհուրդը կազմակերպության անդամներին առաջարկել էր կասեցնել Լեհաստանի անդամությունը «հիմնական չափանիշներին չհամապատասխանելու համար, այն է՝ օրենսդիր ու գործադիր իշխանությունից անկախ լինելը»։
Անկախ դատարանի ապամոնտաժմամբ Լեհաստանը փաստացիորեն իրեն հակադրեց այն իրավական համակարգի հիմքերին, որին այդքան երկար փորձում էր ինտեգրվել։ Թեև 2018թ. նոյեմբերին Լեհաստանի իշխանությունները զիջման գնացին Գերագույն դատարանի բարեփոխման հարցում, սակայն դատական ոլորտի բարեփոխումների կապակցությամբ խնդիրները շարունակում են մնալ, ինչը նշանակում է, որ Լեհաստան-ԵՄ հարաբերությունները շարունակում են զարգանալ լարվածություն պայմաններում։

Ամփոփում
Հեռացող դեսպան Սվիտալսկին, ի տարբերություն միջազգային մյուս կառույցների,  «չնկատելով»  դատական համակարգի նկատմամբ ճնշումների անթույլատրելիությունը,  ըստ էության մեսիջ է ուղղում ԵՄ-ին՝ իր երկրի, Լեհաստանի դատաիրավական բարեփոխումների հանդեպ որդեգրած կոշտ վերաբերմունքի համար։ Հեռացող դեսպան Սվիտալսկին 2-3 ամիս հետո չի էլ հիշելու Հայաստանի մասին, և այն մասին, թե ինչ  լարվածություն կառաջանա Հայաստանի և ԵՄ-ի միջև։ Դա ընդամենը կլինի նրա կարիերայի անցյալից մի դրվագ։

Էլինար Վարդանյան
«Այլընտրանքային նախագծեր խումբ»



Աղբյուր` Panorama.am
Share |

Լրահոս

21:01
Ներկայացվել է ՊԵԿ 2020-2024 թթ-ի ռազմավարական գործունեության ծրագրի նախագիծը
Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանի մոտ փոխվարչապետների, կառավարության տնտեսական բլոկը ներկայացնող գերատեսչությունների ղեկավարների մասնակցությամբ տեղի է...
Աղբյուր` Panorama.am
20:30
Վաղը ցերեկը Դիլիջանում ջուր չի լինի
«Վեոլիա Ջուր» ընկերությունը տեղեկացնում է իր հաճախորդներին և սպառողներին, որ վթարային աշխատանքներով պայմանավորված, հունիսի 19-ին...
Աղբյուր` Panorama.am
20:21
Երկրներ, որոնք չունեն զինված ուժեր
Դոմինիկա Կարիբյան ազգը վերացրեց իր բանակը 1981թ․-ին և այժմ նրա պաշտպանությունն իրականացնում են Դոմինիկայի ոստիկանությունը, որը ներառում է...
Աղբյուր` Panorama.am
20:10
Sotheby's-ը վաճառվել է
Աճուրդային տան բաժնետոմսերի համար կվճարվի 3,7 միլիարդ դոլար։
Աղբյուր` Panorama.am
20:07
«Օրենքով գողեր» են բերման ենթարկվել ոստիկանություն
ՀՀ ոստիկանության պետ Վալերիյ Օսիպյանի հանձնարարականի համաձայն՝ ոստիկանության մարզային ստորաբաժանումների ծառայողները հունիսի 15-ին և 16-ին...
Աղբյուր` Panorama.am
20:04
Հայտարարություն՝ «Նաիրիտ» գործարանի շուրջ ստեղծված իրավիճակի վերաբերյալ
Հունիսի 18-ին «Նաիրիտ» գործարանի աշխատակիցների կողմից կազմված համակարգման խմբի անդամների (Կարեն Իսրայելյան, Կարեն Միրզոյան, Հովիկ...
Աղբյուր` Panorama.am
20:01
ՄՅՈՒ-ն Պոգբայից չբաժանվելու համար առաջարկում է նրան շաբաթական 500 հազար եվրո
Անգլիական «Մանչեսթր Յունայթեդ» ակումբի ղեկավարությունը ցանկանում է առաջարկել իր խաղացող Պոլ Պոգբային նոր պայմանագի  բարձրացված...
Աղբյուր` Panorama.am
19:54
Մայր Աթոռում սկսվել է միաբանական համագումարը
Oրհնությամբ Ն.Ս.Օ.Տ.Տ. Գարեգին Երկրորդ Ծայրագույն Պատրիարք և Ամենայն Հայոց Կաթողիկոսի hունիսի 18-ին Մայր Աթոռ Սուրբ Էջմիածնում սկսվել է...
Աղբյուր` Panorama.am
19:49
Մեկ օրում ՀՀ ոստիկանությունը բացահայտել է հանցագործության 50 դեպք
Ըստ ոստիկանության օպերատիվ հաղորդագրությունների ամփոփագրերի` հունիսի 17-ից 18-ը ՀՀ ոստիկանության տարբեր ստորաբաժանումների կողմից բացահայտվել է...
Աղբյուր` Panorama.am
19:35
Վահե Գրիգորյանի երդման արարողությունը կհետաձգվի
Ազգային ժողովի կողմից այսօր Սահմանադրական դատարանի դատավոր  ընտրված Վահե Գրիգորյանն Արարատ Միրզոյանին խնդրել է հետաձգել իր երդման...
Աղբյուր` Panorama.am
19:21
Թրամփն իր համար խնդիրներ է առաջացրել՝ ծիծաղեցնելով Եղիսաբեթ երկրորդին
ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփը հայտարարել է, որ իր հանդիպումը Մեծ Բրիտանիայի թագուհի Եղիսաբեթ երկրորդի հետ ամենաուրախն էր վերջին 25 տարում:...
Աղբյուր` Panorama.am
19:11
Զելենսկին պաշտոնական այցով Գերմանիայում է
Ուկրաինայի նախագահ Վլադիմիր Զելենսկին պաշտոնական այցով ժամանել է Գերմանիա, նրա ինքնաթիռը վայրէջք է կատարել Բեռլինի Տեգել օդանավակայանում,...
Աղբյուր` Panorama.am
19:00
Ախալքալաքցի շրջանավարտներն ընտրում են Երևա՞նը, թե՞ Թբիլիսին
Այն ժամանակները, երբ Երևանը թվում էր Ախալքալաքի բնակիչներին սովորելու միակ տարբերակը, արդեն վաղուց անցել են: Ավելի մեծ թվով դիմորդներ ընտրում են...
Աղբյուր` Panorama.am
18:48
Էրդողանը՝ Մակրոնին. Դու ո՞վ ես ընդհանրապես
Թուրքիայի նախագահ Ռեջեփ Թայիփ Էրդողանն արձագանքել է  Ֆրանսիայի նախագահ Էմանուել Մակրոնի հայտարարությանը, որով Թուրքիային կոչ էր արվում...
Աղբյուր` Panorama.am
18:44
Մեկնարկել են մարտական հրաձգությամբ զորավարժություններ
Հունիսի 18-ին, ՀՀ ԶՈՒ ՀՕՊ զորքերում հակաօդային պաշտպանության համակարգի ամբողջական ընդգրկմամբ մեկնարկած զորավարժությանը զուգահեռ, Արցախի...
Աղբյուր` Panorama.am
18:40
Լարված իրավիճակ՝ Ռոոբերտ Քոչարյանի գործով նիստից հետո
Վերաքննիչ քրեական դատարանի դիմաց այսօր կրկին հավաքվել են ՀՀ երկրորդ նախագահ Ռոբերտ Քոչարյանի կողմնակիցները և այն քաղաքացիները, որոնք դեմ են նրա...
Աղբյուր` Panorama.am
18:33
Աշխատանքային վատ պայմանների հետևանքով գրանցված մահերի թվով Եվրոպայում առաջինը Թուրքիան է
Թուրքիան աշխատանքային վատ պայմանների հետևանքով գրանցված մահերի թվով աշխարհում առաջնային շարքերում է: Այս մասին հայտարարել է ընդդիմադիր...
Աղբյուր` Panorama.am
18:20
SIPRI. Համաշխարհային միջուկային զինանոցը շարունակում է արդիականացվել՝ չնայած կրճատմանը
Ստոկհոլմի միջազգային խաղաղության հետազոտությունների ինստիտուտը (SIPRI) նախօրեին՝ հունիսի 17-ին, հրապարակել է նոր զեկույց, որում ասվում է, որ...
Աղբյուր` Panorama.am
18:12
Հայաստանում էլեկտրաէներգիայի արտադրությունը շարունակվում է կրճատվել
2019 թվականի հունվար-ապրիլին Հայաստանում արտադրվել է 2 մլրդ 422.2 մլն կՎտ ժամ էլեկտրաէներգիա, ինչը նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի համեմատ...
Աղբյուր` Panorama.am
18:05
Քոչարյանի և մյուսների գործով դատական նիստը կշարունակվի վաղը
Վերաքննիչ քրեական դատարանում՝ նախագահությամբ Արմեն Դանիելյանի, Հայաստանի  երկրորդ նախագահ Ռոբերտ Քոչարյանի, նաև՝ Սեյրան Օհանյանի, Յուրի...
Աղբյուր` Panorama.am
18:01
ԵՄ-ն հրաժարվում է աջակցել Իրանի նկատմամբ ԱՄՆ-ի մեղադրանքներին
Եվրամիությունը չի ընդունում, որ Թեհրանը խախտել է միջուկային ծրագրի համաձայնագիրը՝ մինչև Միջազգային ատոմային էներգիայի գործակալությունը...
Աղբյուր` Panorama.am
17:58
Տոմոգրաֆի ստեղծող Ռեյմոնդ Դամադյանը ներկայացրել է կատարելագործված սարքի հնարավորությունները
«Ձեր այցը լավ առիթ է քննարկելու ապագա Հայաստանի մասին մեր պատկերացումները: Մեր կառավարությունը Հայաստանը տեսնում է որպես տեխնոլոգիապես...
Աղբյուր` Panorama.am
17:52
Իսրայելը բնակավայր է վերանվանել Թրամփի անունով
Թրամփ անունն այժմ կարելի է հանդիպել Գոլանի բարձունքների վրա գտնվող հրեական բնակավայրի հյուրանոցային շենքերի, գրասենյակների կամ գոլֆի հանգստյան...
Աղբյուր` Panorama.am
17:32
Ռոբերտ Քոչարյանի գործով դատավորը հայցեց բոլորի ներողամտությունը
Վերաքննիչ քրեական դատարանում ՀՀ երկրորդ նախագահ Ռոբերտ Քոչարյանի, Սեյրան Օհանյանի, Յուրի Խաչատուրովի և Արմեն Գևորգյանի վերաբերյալ բողոքի գործով...
Աղբյուր` Panorama.am
17:17
Գերաշնորհ Տ. Վազգեն եպիսկոպոս Միրզախանյանն ազատվել է Վիրահայոց թեմի առաջնորդի պաշտոնից
Ն.Ս.Օ.Տ.Տ. Գարեգին Երկրորդ Ծայրագույն Պատրիարք և Ամենայն Հայոց Կաթողիկոսի տնօրինությամբ Գերաշնորհ Տ. Վազգեն եպիսկոպոս Միրզախանյանն ազատվել է...
Աղբյուր` Panorama.am
17:11
Խարկովում ադրբեջանցիները 6-րդ հարկից ցած են նետել հայ տղային․ մանրամասներ
Խարկովի ֆիզիկական կուլտուրայի պետական ակադեմիայի առաջին կուրսի ուսանող Արթուր Մարտիրոսյանին 6-րդ հարկից ցած են նետել մի խումբ ադրբեջանցի...
Աղբյուր` Panorama.am
17:00
Ռոբերտ Քոչարյանի աջակիցներն ու նրանց ընդդիմադիրները կրկին դատարանի բակում են
Վերաքննիչ դատարանի բակում այսօր ՀՀ երկրորդ նախագահ Ռոբերտ Քոչարյանի աջակիցներն ու ընդդիմադիրները կրկին բողոքի ակցիա էին իրականացնում։ Ակցիա...
Աղբյուր` Panorama.am
16:53
Ո՞վ է քննություն իրականացնելու՝ ինչու է ամեն օր նույն տարածքը հրդեհվում
Կենտրոն վարչական շրջանի Արգիշտի փողոցին հարակից տարածքում գրեթե ամեն օր հրդեհի մասին բնակիչներից ահազանգ կա։ Համապատասխան գերատեսչություններից...
Աղբյուր` Panorama.am
16:45
Դատավոր Դանիելյանն ընդմիջում հայտարարեց՝ իրեն խանգարելու պատճառով
«Ում վրա եք մատ թափ տալիս պարոն Ալումյան»,-արձագանքեց դատավորը։
Աղբյուր` Panorama.am
16:34
Վահե Գրիգորյանն ընտրվեց ՍԴ դատավոր
Ազգային ժողովում փակ քվեարկությամբ  Սահմանադրական դատարանի դատավոր ընտրվեց Վահե Գրիգորյանը։ Հաշվիչ հանձնաժողովի նախագահ Վահագն...
Աղբյուր` Panorama.am

Տեսանյութեր

Բարոյական չէ ամեն գնով Սահմանադրական դատարանի հաստիքացուցակը ծանրաբեռնելը
14:26 18/06/2019

Բարոյական չէ ամեն գնով Սահմանադրական դատարանի հաստիքացուցակը ծանրաբեռնելը

Հետևեք մեզ և ծանոթացեք թարմ լուրերին!

Ամենից շատ կարդացված նյութեր

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0546\u0577\u057e\u0561\u056e \u057d\u056d\u0561\u056c\u0568` ","core.blocks.header.spell_message2":"\u0548\u0582\u0572\u0561\u0580\u056f\u0565\u055e\u056c \u0570\u0561\u0572\u0578\u0580\u0564\u0561\u0563\u0580\u0578\u0582\u0569\u0575\u0578\u0582\u0576 \u057d\u056d\u0561\u056c\u056b \u0574\u0561\u057d\u056b\u0576:"}