Քաղաքական 13:13 29/05/2019 Հայաստան

Էլինար Վարդանյան. Սվիտալսկին Հայաստանում լուծում է է իր երկրի տապալված ռեֆորմի վրե՞ժը

Մեր երկրում ընթացող դատաիրավական զարգացումերի վերաբերյալ միջազգային կառույցների սառը և սթափեցնող հայտարարությունների ֆոնին  տարբերվում  էր Հայաստանում ԵՄ դեսպան Սվիտալսկու հայտարարությունները, որտեղ նա մոռացել է անդրադառնալ դատարանների ելքերն ու մուտքերն արգելափակելուն: Առաջիկայում իր առաքելությունը մեր երկրում ավարտող և Հայաստանից հեռացող ԵՄ դեսպանը, իհարկե, վերջում ավելացրել է, որ Հայաստանի դատաիրավական համակարգում բարեփոխումները պետք է իրականացվեն ՀՀ Սահմանադրության, Հայաստանի՝ պարտավորություններին, միջազգային հանձնառությանը համապատասխան:  Կարևոր է հասկանալ Սվիտալսկու դրդապատճառները։

Ուզում եմ բոլորիս, այդ թվում դեսպան Սվիտալսկու  ուշադրությունը հրավիրել  դատաիրվական այն ճգնաժամի վրա , որ առկա է իր հայրենի երկրում՝ Լեհաստանում, և որ Սահմանադրության և միջազգային չափանիշների անտեսումը դատաիրավական համակարգում բերել է Լեհաստան-ԵՄ հարաբերությունների  էական լարման:
2015թ. դեկտեմբերին Լեհաստանում սկսվեց ճգնաժամ ՍԴ-ի (տրիբունալ) շուրջ՝ սկզբում դատավորների ընտրության, իսկ ավելի ուշ ՍԴ մասին օրենքում փոփոխությունների հետ կապված:

Այս օրինագիծը որակվեց որպես դատարանների անկախության վերացման ճանապարհին կատարած քայլ։ Լեհաստանի ՍԴ-ը հակասահմանադրական ճանաչեց ՍԴ-ի մասին օրենքում կատարված փոփոխությունները, սակայն Լեհաստանի կառավարությունը հրաժարվեց ճանաչել ՍԴ-ի այս որոշումը: Վենետիկի հանձնաժողովը գտավ, որ Լեհաստանի ՍԴ-ի աշխատանքն արգելափակված է համապատասխան օրենքում արված փոփոխություններով, և որ ՍԴ-ի մասին օրենքի փոփոխությունները կաթվածահար են անում դատարանի աշխատանքի արդյունավետությունը և խաթարում ԵԽ բոլոր երեք հիմնական սկզբունքները՝ ժողովրդավարություն, մարդու իրավունքներ, օրենքի գերակայություն և արդարադատություն:

Լեհական իշխանությունները 2016-2018թթ. ընդունեցին 13 օրենք դատական բարեփոխումների շրջանակներում, որոնք ԵՄ կարծիքով՝ խաթարում են իրավունքի գերակայության սկզբունքներն ու քաղաքական իշխանություններին տալիս են դատական իշխանությունների նկատմամբ վերահսկողություն։  ԵՄ-ն սկզբնական շրջանում որոշակի համբերատարություն էր ցուցաբերում Լեհաստանի իշխանությունների հանդեպ՝ միգուցե նաև հուսալով, որ նրանք շատ հեռու չեն գնա այդ ոլորտում: 

2018թ. օգոստոսին ԵՀ-ն Լեհաստանի իշխանություններին տվեց մեկ ամիս՝ ԵՄ պահանջներին համապատասխան դատական բարեփոխումներ անցկացնելու համար և ակտիվացրեց Լեհաստանի հանդեպ ընթացակարգի երկրորդ փուլը՝ Վարշավային տալով «Գերագույն դատարանի մասին լեհական օրենքի վերաբերյալ փաստարկված եզրակացություն»։ ԵՀ-ի կարծիքով՝ 13 օրենքները, որոնց լեհական իշխանությունները վերջին երկու տարում ընդունել էին դատական բարեփոխումների շրջանակներում, խաթարում են իրավունքի գերակայության սկզբունքներն ու քաղաքական իշխանություններին տալիս են դատական իշխանությունների նկատմամբ վերահսկողություն։ 

2018թ. դադարեցվեց Լեհաստանի անդամակցությունը Դատական իշխանության հարցերով խորհուրդների եվրոպական ցանցին (ENCJ)։  ENCJ-ի ղեկավար խորհուրդը կազմակերպության անդամներին առաջարկել էր կասեցնել Լեհաստանի անդամությունը «հիմնական չափանիշներին չհամապատասխանելու համար, այն է՝ օրենսդիր ու գործադիր իշխանությունից անկախ լինելը»։
Անկախ դատարանի ապամոնտաժմամբ Լեհաստանը փաստացիորեն իրեն հակադրեց այն իրավական համակարգի հիմքերին, որին այդքան երկար փորձում էր ինտեգրվել։ Թեև 2018թ. նոյեմբերին Լեհաստանի իշխանությունները զիջման գնացին Գերագույն դատարանի բարեփոխման հարցում, սակայն դատական ոլորտի բարեփոխումների կապակցությամբ խնդիրները շարունակում են մնալ, ինչը նշանակում է, որ Լեհաստան-ԵՄ հարաբերությունները շարունակում են զարգանալ լարվածություն պայմաններում։

Ամփոփում
Հեռացող դեսպան Սվիտալսկին, ի տարբերություն միջազգային մյուս կառույցների,  «չնկատելով»  դատական համակարգի նկատմամբ ճնշումների անթույլատրելիությունը,  ըստ էության մեսիջ է ուղղում ԵՄ-ին՝ իր երկրի, Լեհաստանի դատաիրավական բարեփոխումների հանդեպ որդեգրած կոշտ վերաբերմունքի համար։ Հեռացող դեսպան Սվիտալսկին 2-3 ամիս հետո չի էլ հիշելու Հայաստանի մասին, և այն մասին, թե ինչ  լարվածություն կառաջանա Հայաստանի և ԵՄ-ի միջև։ Դա ընդամենը կլինի նրա կարիերայի անցյալից մի դրվագ։

Էլինար Վարդանյան
«Այլընտրանքային նախագծեր խումբ»



Աղբյուր` Panorama.am
Share |

Լրահոս

20:37
Թոփչյանը կրկին հրավիրված է ղեկավարելու Սիցիլիայի սիմֆոնիկ նվագախումբը
Հայաստանի ազգային ֆիլհարմոնիկ նվագախմբի գեղարվեստական ղեկավար և գլխավոր դիրիժոր Էդուարդ Թոփչյանը կրկին հրավիրված է ելույթ ունենալու Սիցիլիայի...
Աղբյուր` Panorama.am
20:34
Իմ հարազատները ջարդերի արդյունքում ցրվել և այժմ ապրում են տարբեր երկրներում, և մենք միմյանց չենք ճանաչում.Աննա Աստվածատուրյան
Հունվարի 20-ին Արցախի Հանրապետության Ազգային ժողովում տեղի է ունեցել Բաքվի հայ բնակչության զանգվածային ջարդերի 30-րդ տարելիցին նվիրված...
Աղբյուր` Panorama.am
20:33
Ռոբերտ Քոչարյանի փաստաբանը դիմել է դատարան՝ ընդդեմ Ռուստամ Բադասյանի
Պահանջում են Արմեն Դանիելյանի և Մհեր Արղամանյանի նկատմամբ կարգապահական վարույթ հարուցել
Աղբյուր` Panorama.am
20:30
21-րդ դարի լավագույն ֆիլմերը
«Խենթ Մաքսը.Զայրույթի ճանապարհը»  գլխավորել է  21-րդ դարի լավագույն ֆիլմերի ցանկը, որը կազմել են Empire ամսագրի...
Աղբյուր` Panorama.am
20:24
Երաժիշտ Դեվիդ Օլնին մահացել է համերգի ժամանակ՝ բեմի վրա
ԱՄՆ-ում մահացել է երգիչ և կոմպոզիտոր Դեվիդ Օլնին: Երաժիշտը մահացել է հենց համերգի ժամանակ բեմի վրա: kulturomania.ru կայքը, հղում անելով NME-ին,...
Աղբյուր` Panorama.am
20:06
Բացահայտվել են Հրազդանի նախկին քաղաքապետի ապօրինությունները
ՀՀ ոստիկանության Քրեական ոստիկանության գլխավոր վարչության կոռուպցիայի և տնտեսական հանցագործությունների դեմ պայքարի վարչությունում ստացված...
Աղբյուր` Panorama.am
20:02
Ձմեռային պատանեկան օլիմպիական երրորդ խաղերը շարունակվում են
Լոզանում շարունակվում են ձմեռային պատանեկան օլիմպիական երրորդ խաղերը: Հունվարի 19 –ին 1, 5 կմ արագավազքւմ  Հայաստանի...
Աղբյուր` Panorama.am
19:55
Տեղի է ունեցել փաստաբանի և վստահորդների միջև խոսակցության անթույլատրելի գաղտնալսում
Հայաստանի Հանրապետության փաստաբանների պալատը հաղորդագրություն է տարածել՝ տեղեկացնելով, որ  փաստաբանների իրավունքների պաշտպանության...
Աղբյուր` Panorama.am
19:52
«Նոր կորոնավիրուսով» պայմանավորված դեպքերը սկսել են արձանագրվել 2019 թվականի դեկտեմբերից
Վերջին շրջանում Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը (ԱՀԿ) և Չինաստանի կառավարությունը խոսում են կորոնավիրուսի ընտանիքին պատկանող...
Աղբյուր` Panorama.am
19:46
«Զվարթնոցում» տղամարդու ուղեբեռում թմրամիջոց են հայտնաբերել
Հունվարի 18-ին ոստիկանության «Զվարթնոց» օդանավակայանի գծային բաժնի քրեական հետախույզները, իրացնելով ստացված օպերատիվ տվյալները,...
Աղբյուր` Panorama.am
19:44
Ներկա պայմաններում նրանք կրում են կառավարության համար պատասխանավություն, սակայն որոշումների կայացման վրա չեն ազդում.Դանիելյան
Վերլուծաբան Ստեփան Դանիելյանը համացանցում գրառում է կատարել, անդրադառնալով Հայաստանում իշխանափոխության տարբերակներին: ...
Աղբյուր` Panorama.am
19:35
2019թ. Անկարայում արտահանման ամենամեծ ցուցանիշը գրանցվել է պաշտպանական արդյունաբերությունում
Թուրքիայի արտահանողների միությունը տվյալներ է հրապարակել 2019թ. մայրաքաղաք Անկարայի արտահանման ծավալների մասին: Ըստ այդ տվյալների` Անկարայի...
Աղբյուր` Panorama.am
19:31
Պղնձի արտադրության մետալուրգիական ձեռնարկության շահագործումը բարձր ռիսկայնություն է պարունակում. Լիլիա Շուշանյան
Տարածքային կառավարման և ենթակառուցվածքների նախարարությունում պետական կառույցների և հանքարդյունաբերող ընկերությունների մասնակցությամբ այսօր տեղի...
Աղբյուր` Panorama.am
19:27
Հայաստանում «Արմավիրը» ստուգողական երեք հանդիպում կանցկացնի
 Երևանյան թիմի մամուլի քարտուղարությունը տեղեկացնում է, որ ավանդույթի համաձայն Ռուսաստանի ազգային լիգան ներկայացնող «Արմավիրը»...
Աղբյուր` Panorama.am
19:25
Ե՞րբ տեղի կունենան Արցախում համապետական ընտրությունները
2020 թվականի համապետական ընտրությունները տեղի կունենան մարտի 31-ին։ Այս մասին իր ֆեյսբուքյան էջում տեղեկացրել է  Արցախի ԱԺ նախագահի մամուլի...
Աղբյուր` Panorama.am
19:18
Արտաշատի պոլիկլինիկան առաջիկայում կվերանորոգվի
Արտաշատի պոլիկլինիկան առաջիկայում կվերանորոգվի.շենքը կբարեկարգվի բացառապես Արտաշատի ԲԿ-ի միջոցներով:Այս մասին տեղեկացնում է Արարտի մարզպետարանի...
Աղբյուր` Panorama.am
19:16
«Հայաստանի ազգային հերոսներից» մեկը խոցվել է թիկունքից արձակված 2 գնդակով.Ղարամյան
Ֆեյսբուքյան իր էջում գրառում է կատարել  Արցախի Անվտանգության խորհրդի քարտուղար, Արցախի հերոս, գեներալ-լեյտենանտ Արշավիր Ղարամյանը, նշելով,...
Աղբյուր` Panorama.am
19:11
Ներքին Անվտանգության վարչությունը 17 տարեկան է
Հունվարի 20-ը ոստիկանության ներքին անվտանգության վարչության կազմավորման օրն է։ Այս մասին տեղեկացնում է ՀՀ ոստիկանության տեղեկատվության և...
Աղբյուր` Panorama.am
19:04
Արդարադատության նախարարի տեղակալը մասնակցել է զույգի ամուսնության գրանցման պաշտոնական արարողությանը
Արդարադատության նախարարի տեղեկալ Վահե Դանիելյանն այսօր Քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման գործակալության Սպասարկման գրասենյակում...
Աղբյուր` Panorama.am
18:58
Ամերիկյան ներդրողը ցանկանում է ֆինանսավորել Ստամբուլի ջրանցքի կառուցումը
Թուրքիայում բուռն քննարկումների պատճառ դարձած Ստամբուլի ջրանցքի կառուցումը ֆինանսավորելու պատրաստակամություն է հայտնել ամերիկյան խոշորագույն...
Աղբյուր` Panorama.am
18:52
Չի կարող մանր մասնավոր անասնապահ գյուղացին իր սեփականության մի մասը զիջի ինչ-որ անհասկանալի սպանդանոցի.Բագրատյան
Անասնապահների ցույցը կառավարության դեմ լիովին արդարացված է։ Չի կարող մանր մասնավոր անասնապահ գյուղացին իր սեփականության մի մասը զիջի ինչ-որ...
Աղբյուր` Panorama.am
18:47
Հայկական պատվիրակության հանդիպումները՝ Լոնդոնում
Համաշխարհային կրթական համաժողովին մասնակցելու նպատակով Լոնդոնում կատարած այցի շրջանակում Բրիտանական խորհրդում հայկական պատվիրակությունն այսօր...
Աղբյուր` Panorama.am
18:37
«Սանասարյան հանի» շենքն այսուհետև պատկանելու էր Թուրքիայի հիմնադրամների գլխավոր վարչությանը
2019թ. Թուրքիայում վճռաբեկ դատարանը Ստամբուլում գտնվող հայկական «Սանասարյան հանի» (Սանասարյան տան) սեփականության իրավունքը...
Աղբյուր` Panorama.am
18:29
ԶՈՒ ՀՕՊ զորքերի պետը մեկնել է Մոսկվա
ԶՈՒ ՀՕՊ զորքերի պետ - վարչության պետ, ԱՊՀ անդամ պետությունների պաշտպանության նախարարների խորհրդին (ՊՆԽ) առընթեր ՀՕՊ հարցերով համադրման կոմիտեի...
Աղբյուր` Panorama.am
18:12
Շարունակելու ենք օրենսդրական բարեփոխումների գործընթացը .Դավիթ Բեգինյան
Հարկադիր կատարումն ապահովող ծառայությունում հունվարի 20-ին տեղի է ունեցել ընդլայնված կազմով խորհրդակցություն, որը վարել է ՀՀ գլխավոր հարկադիր...
Աղբյուր` Panorama.am
18:06
ԵՄ-ն 75 տոկոսով կրճատում է Թուրքիայի օգնությունը
ԵՄ արտաքին քաղաքականության հարցերով գերագույն հանձնակատար Ժոզեպ Բորելը նամակ է գրել Եվրախորհրդարանին, որում նա նշում է, որ ԵՄ-ն 75 տոկոսով...
Աղբյուր` Panorama.am
17:57
ԱԱԾ. Բացահայտվել է թմրամիջոցների ապօրինի ներկրման կայուն ուղու գործունեության դեպք
Ազգային անվտանգության ծառայությունը Պետական եկամուտների կոմիտեի աշխատակիցների հետ համատեղ ձեռնարկված անհետաձգելի օպերատիվ-հետախուզական...
Աղբյուր` Panorama.am
17:53
Հրաչյա Հակոբյան. Այդ տեքստերը չպիտի լինեին այդ մամուլում
«Հայաստանում մամուլի նկատմամբ որևէ ճնշում չկա»,- լրագրողների հետ զրույցում նշեց ԱԺ «Իմ քայլը» խմբակցության պատգամավոր...
Աղբյուր` Panorama.am
17:48
ՍԱՏՄ-ն վերահսկելու է, որ կենդանիների մորթը կատարվի սպանդանոցներում
Սպանդանոցային մորթի անցման պարտադիր պայմանը նաև սանիտարահիգիենիկ խնդիրների կարգավորմանն է ուղղված: Հիշեցնում են ՍԱՏՄ-ից ու ընդգծում....
Աղբյուր` Panorama.am

Տեսանյութեր

ՍԴ դեպի միապետություն ճանապարհի վերջին օղակն է մնացել. Արսեն Բաբայան
12:01 27/12/2019

ՍԴ դեպի միապետություն ճանապարհի վերջին օղակն է մնացել. Արսեն Բաբայան

Հետևեք մեզ և ծանոթացեք թարմ լուրերին!

Ամենից շատ կարդացված նյութեր

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0546\u0577\u057e\u0561\u056e \u057d\u056d\u0561\u056c\u0568` ","core.blocks.header.spell_message2":"\u0548\u0582\u0572\u0561\u0580\u056f\u0565\u055e\u056c \u0570\u0561\u0572\u0578\u0580\u0564\u0561\u0563\u0580\u0578\u0582\u0569\u0575\u0578\u0582\u0576 \u057d\u056d\u0561\u056c\u056b \u0574\u0561\u057d\u056b\u0576:"}