Քաղաքական 11:55 15/11/2019 Հայաստան

Էլինար Վարդանյան. ԱԺ խմբակցությունները նպաստեցին Սահմանադրության դրույթների պահպանմանը

«Այլընտրանքային նախագծեր խմբի» ներկայացուցիչ Էլինար Վարդանյանն այսօր հրապարակած հոդվածում անդրադարձել է «Անվտանգության խորհրդի կազմավորման և գործունեության մասին» օրենքում փոփոխություններ և լրացում կատարելու մասին նախագծի ընդունմանը, պնդում, որ նախագիծը հակասում է Սահմանադրությանը։

«Վերջին օրերին մեր երկրի կյանքում չափազանց հետաքրքիր իրադարձություն տեղի ունեցավ. քվեարկության դրվեց օրենսդրական փոփոխության նախագիծ, որն, ըստ էության, հակասում էր սահմանադրությանը, և այն պատգամավորները (խմբակցությունները), որոնք դեմ քվեարկեցին, ուղղակի թույլ չտվեցին սահմանադրության ոտնահարում։

Ազգային Ժողովի կողմից «Անվտանգության խորհրդի կազմավորման և գործունեության մասին» օրենքում փոփոխություններ և լրացում կատարելու մասին նախագծի ընդունումը, որով նախատեսվում էր ԱԽ նիստերին ԱԺ նախագահի  մասնակցությունը, ինչպես նաև Անվտանգության խորհրդի նիստի օրակարգի և քննարկվելիք փաստաթղթերի վերաբերյալ առաջարկությունների ներկայացումը, կհակասեր Սահմանադրությանը։

Կարծում եմ, որ ավելորդ չի լինի ևս մեկ անգամ հիշեցնել, որ ՀՀ Սահմանադրության 4-րդ հոդվածը սահմանում է, որ պետական իշխանությունն իրականացվում է Սահմանադրությանը և օրենքներին համապատասխան՝ օրենսդիր, գործադիր և դատական իշխանությունների բաժանման ու հավասարակշռման հիման վրա, իսկ 5-րդ հոդվածը նախատեսում է Սահմանադրության բարձրագույն իրավաբանական ուժի մասին դրույթները։

Սահմանադրությունը նախատեսում է նաև, որ պետական և տեղական ինքնակառավարման մարմիններն ու պաշտոնատար անձինք իրավասու են կատարելու միայն այնպիսի գործողություններ,  որոնց համար լիազորված են Սահմանադրությամբ կամ օրենքներով:

Իսկ ինչ լիազորություններ է նախատեսում Սահմանադրությունը Ազգային Ժողովի և ԱԺ նախագահի համար։ Սահմանդրության 88-րդ հոդվածի համաձայն Ազգային ժողովի լիազորությունները սահմանվում են Սահմանադրությամբ, իսկ 104-րդ հոդվածի 2-րդ մասին համաձայն Ազգային ժողովի նախագահը ներկայացնում է Ազգային ժողովը և ապահովում նրա բնականոն գործունեությունը: Օրենսդիր իշխանության ղեկավարի իրավասությունները արդեն իսկ հստակ նախանշված է վերջինիս սահմանադրաիրավական կարգավիճակով: Սահմանադրության 5,6, 88 և 104 հոդվածներից բխում է, որ Ազգային Ժողովի և ԱԺ նախագահի լիազորությունները սահմանված են Սահմանադրությամբ և նոր լիազորություններ չեն կարող սահմանվել։ Ազգային ժողովը վերահսկողություն է իրականացնում գործադիր իշխանության նկատմամբ, ինչը ենթադրում է, որ ԱԺ-ն չի կարող հանդես գալ գործադիր իշխանության իրավասությանը վերապահված մարմիններում։ 152-րդ հոդվածը սահմանում է, որ վարչապետն է գլխավորում Անվտանգության խորհուրդը, որի կազմավորման և գործունեության կարգը սահմանվում է օրենքով: Անվտանգության խորհրդի սահմանումը կառավարությանը վերաբերող գլխում, ըստ էության, նշանակում է, որ այս մարմնում, բացի գործադիր իշխանության համակարգի մարմիններից, որևէ այլ մարմնի ներկայացուցչի ներգրավումը կլինի հակասահմանադրական՝ իշխանության տարանջատման սկզբունքի տեսանկյունից։

Սահմանադրության 155-րդ հոդվածի 2-րդ մասը սահմանում է, որ պաշտպանության ոլորտի քաղաքականության հիմնական ուղղությունները սահմանում է անվտանգության խորհուրդը: Եվ քանի որ կառավարությունն իր ծրագրի հիման վրա մշակում և իրականացնում է պետության ներքին և արտաքին քաղաքականությունը, ապա պաշտպանության ոլորտի քաղաքականության մշակումը անվտանգության խորհրդի կողմից, հաստատում է այն փաստը, որ ԱԽ-ն հանդիսանում է գործադիր իշխանության մարմին։ Ընդ որում, այս մարմնի նկատմամբ Սահմանադրության ուժով վերահսկողություն է իրականացնում Ազգային Ժողովը։ Կարծում եմ, որ ԱԺ նախագահի կողմից Անվտանգության խորհրդի աշխատանքներին ֆորմալ առումով ցանկացած մասնակցություն կբերի իշխանությունների տարանջատման սկզբունքի և Սահմանադրական նորմերի խախտման։

Հետևաբար, ԱԺ խմբակցություններն իրենց քվեարկությամբ պարզապես նպաստել են Սահմանադրության դրույթների պահպանմանը»,-ասված է հոդվածում։



Աղբյուր` Panorama.am
Share |

Լրահոս

12:20
Թաիրովում հագուստի խանութ է այրվել
Ճգնաժամային կառավարման ազգային կենտրոնն այսօր ահազանգ է ստացվել, որ Թաիրով գյուղում այրվում է էլեկտրական սյուն։ ԱԻ նախարարությունից հայտնում...
Աղբյուր` Panorama.am
12:09
Հայաստանն այսօր արդեն բանակցում է պատվաստանյութ ձեռք բերելու համար
«Մենք հիմա բանակցություններ ենք վարում երկու ուղղություններով, առաջինը դա ուղիղ արտադրողները են»,-ներկայացնելով կորոնավիրուսի դեմ...
Աղբյուր` Panorama.am
12:02
Հողի հարկի բարձրացումը ժողովրդին հուսահատության գիրկն է նետել. ֆերմեր
«Գյուղատնտեսությունը գտնվում է կաթվածահար վիճակում»,- այսօր լրագրողների հետ զրույցում ասաց ֆերմեր Տիգրան Եղոյանը։  Նրա...
Աղբյուր` Panorama.am
11:59
Ս. թարգմանիչներ Սահակի և Մեսրոպի հիշատակի տոնն է
Տարվա ընթացքում Հայ եկեղեցին Ս. Սահակ Պարթևի և Ս. Մեսրոպ Մաշտոցի հիշատակը տոնում է երկու անգամ:
Աղբյուր` Panorama.am
11:53
Նոր Զելանդիայի Առողջապահության նախարարը կարանտինը խախտելու պատճառով հրաժարական է տվել
Նոր Զելանդիայի առողջապահության նախարար Դեյվիդ Քլարկը, որը երկու անգամ խախտել է կորոնավիրուսային համաճարակի ժամանակ հայտարարված կարանտինի...
Աղբյուր` Panorama.am
11:49
Զարուհի Բաթոյանը նոր տեղակալ ունի
Աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարար Զարուհի Բաթոյանը նոր տեղեկալ ունի։ Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանն այսօր երկու որոշում է ստորագրել։ Դրանցից...
Աղբյուր` Panorama.am
11:45
Ֆրանսիայի ԱԳ նախարար․ Թուրքիայի նկատմամբ նոր պատժամիջոցներ կարող են սահմանվել
Ֆրանսիայի արտաքին գործերի նախարար Ժան-Իվ Լը Դրիանը հայտարարել է, որ Եվրամիությունը կարող է Թուրքիայի նկատմամբ նոր պատժամիջոցներ սահմանել։ Այս...
Աղբյուր` Panorama.am
11:37
Վերակենդանացման բաժանմունքները պրակտիկորեն լիքն են. Արսեն Թորոսյան
«Վերակենդանացման բաժանմունքները պրակտիկորեն լիքն են, իհարկե կան 1-2 ազատ  տեղեր հիվանդանոցներում և մենք կարողանում ենք դրանց հաշվին...
Աղբյուր` Panorama.am
11:35
Պառավաքար համայնքի ղեկավարին մեղադրանք է առաջադրվել
Պաշտոնեական լիազորությունները չարաշահելու համար
Աղբյուր` Panorama.am
11:29
Արցախում 6 քաղաքացու մոտ հաստատվել է կորոնավիրուս
Արցախի առողջապահության նախարարությունից ստացված տեղեկատվության համաձայն, կորոնավիրուսային վարակի նոր օջախ է հայտաբերվել Ստեփանակերտ քաղաքում,...
Աղբյուր` Panorama.am
11:23
Մենք կոլեկտիվ հիշողության լուրջ խնդիր ունենք ազգային մակարդակով. Վրթանեսյան
Չե՞ք մոռացել, թե ինչպես համաճարակի սկզբներում մարդկանց մեկուսացնում էին ճոխ հյուրանոցներում, ինչ-որ շոուներ էին սարքում տոռծիկներով ու...
Աղբյուր` Panorama.am
11:16
Վրաստանում արձանագրվել է կորոնավիրուսի ութ նոր դեպք
Վրաստանում արձանագրվել է կորոնավիրուսի ութ նոր դեպք: Այս մասին տեղեկությունը թարմացվել է կառավարության կողմից ստեղծված՝  stopcov.ge հատուկ...
Աղբյուր` Panorama.am
11:10
Դավիթ Հարությունյան. Այսօր տեղի են ունենում ճակատագրական սխալներ
«Հրապարակ»-ը Սահմանադրական դատարանի շուրջ կատարվող իրադարձությունների, Սահմանդրական փոփոխությունների վերաբերյալ զրուցել է...
Աղբյուր` Panorama.am
11:07
Բրիտանիան Հոնկոնգի քաղաքացիներին առաջարկում է քաղաքացինություն՝ Չինաստանի գործողությունների պատճառով
Միացյալ Թագավորությունը մտադիր է Հոնկոնգի բնակիչներին հնարավորություն տալ տեղափոխվել Մեծ Բրիտանիա և դիմել քաղաքացիություն ստանալու համար,...
Աղբյուր` Panorama.am
11:03
02.07.2020. Կորոնավիրուսով 10 հիվանդ է մահացել
Հուլիսի 2-ի, ժամը 11:00-ի դրությամբ հաստատվել է կորոնավիրուսային հիվանդության ընդհանուր 26658 դեպք, որոնցից 15036-ն` առողջացած, 459-ը` մահվան...
Աղբյուր` Panorama.am
10:58
Զինակոչիկները պարտադիր անցնում են թոքերի ֆլյուրոգրաֆիկ հետազոտություն
Կենտրոնական հավաքակայանում բոլոր նորակոչիկները բացի COVID-19-ի իմունոֆերմենտային եղանակով լաբորատոր հետազոտությունից և համապատասխան...
Աղբյուր` Panorama.am
10:54
ՌԴ Սահմանադրության փոփոխություններին կողմ է արտահայտվել քվեարկողների 77.93 տոկոսը
Նախօրեին ավարտված Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության փոփոխությունների քվեարկությանը կողմ են արտահայտվել ռուսաստանցիների 77.93 տոկոսը,...
Աղբյուր` Panorama.am
10:49
«Ոսկե ծիրան»-ն առցանց զրույց-քննարկում է անցկացրել Կաննի փառատոնի մասնակից ֆիլմի հեղինակների հետ
«Ոսկե ծիրան» Երևանի միջազգային կինոփառատոնը առցանց զրույց-քննարկում է անցկացրել Կաննի 73-րդ կինոփառատոնի մասնակից «Երբ որ...
Աղբյուր` Panorama.am
10:46
Հայկական ԱԷԿ-ը կանգնեց պլանային կանխարգելիչ վերանորոգման
Հուլիսի 1-ին Հայկական ԱԷԿ-ը կանգնեց հերթական պլանային կանխարգելիչ վերանորոգմանը։ Հայկական ատոմակայանի երկրորդ էներգաբլոկի վրա աշխատանքները կտևեն...
Աղբյուր` Panorama.am
10:44
Էրդողանը խոստանում է կրճատել սոցիալական լրատվամիջոցները Թուրքիայում՝ ընտանիքին ուղղված վիրավորանքներից հետո
Թուրքիայի նախագահ Ռեջեփ Թայիփ Էրդողանը խոստացել է խստացնել սոցիալական լրատվամիջոցների վերաբերյալ կառավարական վերահսկողությունը՝ իր ընտանիքի...
Աղբյուր` Panorama.am
10:42
Ահազանգ ստացա, որ տատիկի կորած դիակը էս ընթացքում միակ դեպքը չի եղել. Զոհրաբյան
Է՞ս չեք։ Ուրեմն, իմ ահազանգին, որ կորոնավիուսից մահացած գյումրեցի տատիկի դին կորել է և 2 օր է հարազատները չգիտեն, որտե՞ղ փնտրեն իրենց հարազատի...
Աղբյուր` Panorama.am
10:38
Թրամփը որոշել է դիմակ դնել, քանի որ ԱՄՆ-ում մեկ օրում գրանցվել է կորոնավիրուսի ռեկորդային 52․000 դեպք
Հասարակության մեջ դիմակ դնելուն երկար դիմադրություն ցույց տալուց հետո, ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփը նախօրեին ասել է, որ իրեն դուր է գալիս այն ու...
Աղբյուր` Panorama.am
10:34
Նավթի համաշխարհային գներն աճում են
Հուլիսի 2-ի դրությամբ նավթի համաշխարհային գներն աճում են, փոխանցում է «Գազետա.ռու»-ն՝ վկայակոչելով առևտրային տվյալները:...
Աղբյուր` Panorama.am
10:25
ԱՀԿ-ն նշել է աշխարհում կորոնավիրուսային պատվաստանյութերի քանակը
Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության ղեկավար Թեդրոս Ադհանոմ Գեբրեյեսուսը հայտարարել է, որ այսօրվա դրությամբ ամբողջ աշխարհում մշակվել է...
Աղբյուր` Panorama.am
10:11
ՀՀԿ ԳՄ նիստում քննարկել են ներքաղաքական մի շարք զարգացումներ
ՀՀԿ կենտրոնական գրասենյակում տեղի է ունեցել կուսակցության Գործադիր մարմնի հերթական նիստը, որը վարում էր ՀՀԿ նախագահ Սերժ Սարգսյանը։...
Աղբյուր` Panorama.am
10:04
Այսօր հոսանքազրկումներ են սպասվում Երևանում ու Գեղարքունիքում
«Հայաստանի էլեկտրական ցանցեր» ընկերությունը տեղեկացնում է, որ հուլիսի 2-ին պլանային նորոգման աշխատանքներ իրականացնելու նպատակով...
Աղբյուր` Panorama.am
09:59
Ուռուցքաբանության ազգային կենտրոնի աշխատակիցները կերթեվեկեն անվճար՝ հարմարավետ ավտոբուսներով
Վ․Ա․ Ֆանարջյանի անվան Ուռուցքաբանության ազգային կենտրոնը շարունակում է բարելավել իր աշխատակիցների աշխատանքային պայմանները։ Կենտրոնից...
Աղբյուր` Panorama.am
09:57
Երկրաշարժ Մարմարաշեն գյուղից 3 կմ հարավ-արևելք
Հուլիսի 2-ին, տեղական ժամանակով ժամը 06:11-ին (Գրինվիչի ժամանակով՝ ժամը 02:11-ին) ՀՀ ԱԻՆ Սեյսմիկ պաշտպանության տարածքային ծառայության...
Աղբյուր` Panorama.am
09:55
Հաղորդակցությունը հանրության հետ կարևոր մարտահրավերներից է ՀՀ իշխանությունների համար. Դեբորա Գրիզեր
USAID -ի հայաստանյան առաքելության ղեկավարն ու կառույցի այլ պաշտոնյաներ տեսակապով քննարկել են Եվրասիայում COVID-19 դեմ ԱՄՆ-ի օգնության հարցերը։...
Աղբյուր` Panorama.am

Տեսանյութեր

Փաշինյան. Ես քաղաքացիներին որևէ բանի մեջ չեմ մեղադրում, նրանք զոհ են
18:44 13/06/2020

Փաշինյան. Ես քաղաքացիներին որևէ բանի մեջ չեմ մեղադրում, նրանք զոհ են

Հետևեք մեզ և ծանոթացեք թարմ լուրերին!

Ամենից շատ կարդացված նյութեր

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0546\u0577\u057e\u0561\u056e \u057d\u056d\u0561\u056c\u0568` ","core.blocks.header.spell_message2":"\u0548\u0582\u0572\u0561\u0580\u056f\u0565\u055e\u056c \u0570\u0561\u0572\u0578\u0580\u0564\u0561\u0563\u0580\u0578\u0582\u0569\u0575\u0578\u0582\u0576 \u057d\u056d\u0561\u056c\u056b \u0574\u0561\u057d\u056b\u0576:"}