Հասարակություն 13:54 26/01/2021 Հայաստան

Ճնշումներ ԶԼՄ-ների նկատմամբ․ ԽԱՊԿ 2020թ․ զեկույց

Խոսքի ազատության պաշտպանության կոմիտեն ներկայացրել է  2020 թվականի տարեկան զեկույցը:

Նշվում է, որ 2020 թվականը հայաստանյան լրատվամիջոցների ու լրագրողների համար թերևս ամենալարված ու փորձություններով լի ժամանակաշրջանն էր՝ ԽԱՊԿ նախորդ բոլոր տարիների դիտարկումների համեմատությամբ։ Դա պայմանավորված էր նախ՝ Արցախում Ադրբեջանի սանձազերծած լայնածավալ պատերազմով ու դրա լուսաբանման դժվարություններով, իսկ տարեսկզբից՝ կորոնավիրուսի դեմ պայքարի շրջանակներում խոսքի ազատության սահմանափակումներով։

«Թե՛ համավարակի հետ կապված արտակարգ դրության, թե՛ պատերազմի սկզբից հայտարարված ռազմական դրության ժամանակ ՀՀ կառավարության որոշումների համաձայն՝ լրատվամիջոցներում և սոցցանցերում արգելվեց պաշտոնականից զատ, այլ տեղեկությունների հրապարակումը։ Առավել մտահոգիչ էր, որ այդ որոշումների իրականացումը վերահսկում էին ուժային կառույցները, որոնք կոշտ միջամտություն էին ցուցաբերում լրատվամիջոցների գործունեությանը` հաճախ սուբյեկտիվ ու կամայական մոտեցումներով։

Եթե համավարակի հետ կապված սահմանափակումների ընթացքում ԶԼՄ-ների հանդեպ վարչական տույժեր չկիրառվեցին, և ոստիկանությունը բավարարվեց ծանուցումներ ուղարկելով (32 դեպք), ապա նույնը չի կարելի ասել պատերազմով պայմանավորված ռազմական դրության ժամանակահատվածի մասին․ 13 լրատվական կայք տուգանվել է 700 հազար դրամի չափով։ Ընդ որում, մեկ դեպքում, երբ խմբագրությունը հրապարակումը չի հեռացրել, բացի հիշյալ 700 հազար դրամից, տուգանվել է նաև 1 միլիոն 500 հազար դրամով։

Ընդհանուր առմամբ տարվա կտրվածքով լրատվամիջոցների ու լրագրողների հանդեպ տարատեսակ ճնշումների դեպքերի թիվը հասել է 177-ի՝ նախորդ տարվա 134-ի դիմաց։ Արձանագրվել է նաև լրագրողների հանդեպ ֆիզիկական բռնությունների 6 դեպք՝ 11 տուժողով։ Այս դեպքերից 4-ը տեղի է ունեցել ընդդիմության կազմակերպած հավաքների ժամանակ, իսկ 2-ը Արցախյան պատերազմի օրերին՝ հակառակորդի կողմից ԶԼՄ-ների ներկայացուցիչների թիրախավորման արդյունքում։ Ինչ վերաբերում է տեղեկություններ ստանալու և տարածելու իրավունքի խախտումներին, ապա գրանցվել է 90 այդպիսի դեպք, ինչը 18-ով պակաս է նախորդ տարվա տվյալից։

2020 թվականին հիմնականում պահպանվել է ընդդեմ լրատվամիջոցների ու լրագրողների ներկայացվող դատական հայցերի ինտենսիվ հոսքը․ դրանց թիվը 72 է, ինչը նախորդ տարվա արձանագրված թվից պակաս է 20-ով։ Սա մեծ տարբերություն չէ, եթե հաշվի առնենք երկրում արտակարգ և ապա՝ ռազմական դրության հետ կապված իրավիճակը։

ԶԼՄ-ների ներգրավվածությամբ դատական գործերի ճնշող մեծամասնությունը՝ 61-ը, ՀՀ քաղաքացիական օրենսգրքի 1087.1 հոդվածով նախատեսված՝ վիրավորանքի և զրպարտության հիմքով է, 1-ական՝ անձնական տվյալների պաշտպանության և քրեական իրավունքին վերաբերող հայցեր են, 9-ը՝ աշխատանքային վեճ։

Եվս 2 դեպքում լրատվամիջոցներն են դիմել դատարան՝ տեղեկություն ստանալու իրավունքի խախտման խնդրով։ Դատական հայցերի այս հոսքը մեծապես պայմանավորված է այն իրողությամբ, որ լրատվամիջոցների հրապարակումները լի են ատելությամբ, վիրավորանքով և զրպարտությամբ, կեղծ լուրերով ու մանիպուլյացիաներով։ Իսկ այս ամենը քաղաքական ենթատեքստ ունի»,- նշված է զեկույցում։

Զեկույցի համաձայն, 2020 թվականին ՀՀ կառավարությունն ու Ազգային ժողովը մեդիային առնչվող մի շարք նախաձեռնություններով են հանդես եկել, որոնք միշտ չէ, որ ընդունելի են եղել լրագրողական հանրության համար։ Այդ գործընթացներից ամենանշանակալին հեռարձակման ոլորտը կարգավորող՝ «Տեսալսողական մեդիայի մասին» նոր օրենքի ընդունումն էր։ ԽԱՊԿ-ն ու գործընկեր կազմակերպությունները խիստ քննադատական վերաբերմունք են արտահայտել դրա վերաբերյալ։ Այսուամենայնիվ, նոր օրենքն ընդունվել է, և դրան համապատասխան տեղի ունեցան հեռուստաընկերությունների՝ հանրային մուլտիպլեքսով հեռարձակվելու համար լիցենզավորման մրցույթները։ Հայտեր ներկայացվեցին 6 հանրապետական, 9 մայրաքաղաքային և 8 մարզային սլոթերի համար: Հունվարին ՀՌՀ-ն հայտարարեց հաղթող ընկերությունների անունները:

«Լրագրողական շրջանակներում լուրջ մտահոգության տեղիք տվեց ԱԺ փոխնախագահ Ալեն Սիմոնյանի օրենսդրական նախաձեռնությունը, ըստ որի՝ առաջարկվում էր վիրավորանքի և զրպարտության դրամական փոխհատուցման չափը հնգապատկել:

Սուր քննադատության արժանացավ նաև ՀՀ արդարադատության նախարարության առաջարկած Քրեական օրենսգրքի նոր նախագիծը, որտեղ սուտ մատնությանը վերաբերող 450-րդ հոդվածը խիստ պատասխանատվություն է նախատեսում ԶԼՄ-ներում որևէ հանցանքի մասին իրականությանը չհամապատասխանող տեղեկություններ հրապարակելու համար՝ ընդհուպ մինչև ազատազրկում։ Լրագրողական և իրավապաշտպան մի շարք կազմակերպություններ այս փոփոխությունը համարեցին մահակ լրատվամիջոցների գլխին։

Պատշաճ համակարգված չեն «Զանգվածային լրատվության մասին» օրենքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելուն վերաբերող գործընթացները։ Դրանք խիստ հրատապ են հատկապես ԶԼՄ-ների սեփականության թափանցիկությունն ապահովելու և առցանց մեդիայի գործունեությունը կարգավորելու առումներով։

Տարվա ընթացքում ԱԺ-ում մեկ այլ աշխատանքային խումբ էլ է գործել՝  ատելության խոսքի տարածումը քրեականացնելու խնդիրը քննարկելու համար, սակայն այս գործընթացն առայժմ սահմանափակվել է բանավեճերով»,- նշված է զեկույցում։

 

 



Աղբյուր` Panorama.am
Share |
Տեքստում սխալ կամ վրիպակ նկատելու դեպքում, ուղարկեք խմբագրին հաղորդագրություն` նշելով տվյալ սխալը, այնուհետև սեղմելով Ctrl-Enter:

Լրահոս

23:06
Աշոտ Մինասյանի տան նկատմամբ ոտնձգության վարկածներից մեկը պետք է լինի քաղաքական շարժառիթով հարձակումը. Իրավապաշտպան
«Այս զարհուրելի հանցագործությունը մի քանի հետևությունների է բերում»
Աղբյուր` Panorama.am
22:41
Կողոպտել են լեգենդար հրամանատար Աշոտ Մինասյանի հայրական տունը
Նրանք ջարդել են ամեն ինչ և տարել են առաջին Արցախյան պատերազմի ռազմական շքանշանները:
Աղբյուր` Panorama.am
20:48
ԵԱՀԿ-ն կոչ է անում ամրապնդել կանանց առաջնորդությունը՝ խաղաղության և անվտանգության հասնելու համար
Եվրոպայում անվտանգության և համագործակցության կազմակերպության առաջնորդները կոչ են անում ամրապնդել կանանց առաջնորդությունը, ինչը մեծ կարևորություն...
Աղբյուր` Panorama.am
20:34
«Չայնիի» ոլորաններում և Արագածոտնի մարզի Արագածի տարածաշրջանում բուք է
Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը տեղեկացնում է, որ ՀՀ տարածքում կան փակ ավտոճանապարհներ։ «Փակ են Վարդենյաց լեռնանցքը, Արագածոտնի...
Աղբյուր` Panorama.am
20:30
Ավտոերթ Թբիլիսիում ՝ երկրի վարչապետի հրաժարականի պահանջով
Թբիլիսիում Վրաստանի վարչապետ Իրակլի Ղարիբաշվիլիի և Պետական անվտանգության հատուկ ծառայության ղեկավար Անզոր Չուբինիձեի հրաժարականի պահանջով...
Աղբյուր` Panorama.am
20:28
Վաղը կշարունակվի սահմանադրական կարգի ենթադրյալ տապալման գործով քննությունը․ Քոչարյանի փաստաբանական թիմ
Վաղը՝ մարտի 9-ին, ժամը՝ 13։00-ին Երևանի ընդհանուր իրավասության դատարանում, նախագահությամբ Աննա Դանիբեկյանի (Շենգավիթի նստավայր), կշարունակվի...
Աղբյուր` Panorama.am
20:22
Բավակա՛ն է, դուք արդեն տրորում եք մարդկային ցավն ու իր որդուն սպասող մոր վրա ղումար եք խաղում․Ն․ Զոհրաբյան
ԱԺ «Բարգավաճ Հայաստան» խմբակցության պատգամավոր Նաիրա Զոհրաբյանը ֆեյսբուքյան գրառում է արել՝ անդրադառնալով  ԱԺ «Իմ...
Աղբյուր` Panorama.am
20:17
Դուք պարզապես չունեք ոչ մի իրավունք սահմանում ապրող բնակչի թիկունքումթաքուն գործընթացներ իրականացնելու․ Աննա Կոստանյան
ԱԺ «Լուսավոր Հայաստան» խմբակցության պատգամավոր Աննա Կոստանյանը ֆեյսբուքյան գրում է․ «Երեկ երեկոյան և այսօր այցելել ենք...
Աղբյուր` Panorama.am
20:12
Այսպիսի բան ասողը շարքային անբարոյական է.Արսեն Բաբայանը՝ «Իմ քայլի» պատգամավորին
Հայրենիք կուսակցության խորհրդի անդամ Արսեն Բաբայանը Ֆեյսբուքի իր էջում անդրադառնալով «Իմ քայլը» խմբակցության պատգամավոր Նազելի...
Աղբյուր` Panorama.am
20:08
Հայկ Սարգսյանի տան հարակից խաչմերուկում տեղադրել են նրա խրտվիլակը
«Քաղաքացիները «Իմ քայլը» խմբակցության պատգամավոր Հայկ Սարգսյանի (հայտնի որպես Շիշ բռնող) տան հարակից խաչմերուկում տեղադրել են...
Աղբյուր` Panorama.am
19:59
Տղանե՛ր, դուք մեկնում եք՝ իրականացնելու ձեր հայրենապաշտպան առաքելությունը․ Մխիթար Զաքարյան
Այսօր Հայոց բանակի շարքերը համալրելու են մեկնել Մեղրի համայնքի 2021թ. առաջին զինակոչիկները: Ժամեր անց նրանք կստանձնեն հայրենիքի պաշտպանների նոր...
Աղբյուր` Panorama.am
19:41
ՀՀ ՊՆ-ն, իշխանական տարբեր պաշտոնական խողովակներ սիրում են «հերքման շքերթներ» կազմակերպել․ Տ․ Աբրահամյան
«Հենակետ» վերլուծական կենտրոն ՀԿ ղեկավար, Արցախի նախագահի անվտանգության հարցերով նախկին խորհրդական Տիգրան Աբրահամյանը ֆեյսբուքյան...
Աղբյուր` Panorama.am
19:36
Ռուսները 2020 թվականին իրենց հաշիվներից արտարժույթներով 28 միլիարդ դոլար են հանել
Անցած տարվա ընթացքում ռուսաստանցիները բանկային հաշիվներից ավելի քան 28 մլրդ դոլարի արտարժույթ են կանխիկացրել, ինչը 21% -ով ավելին է, քան...
Աղբյուր` Panorama.am
19:32
ԵԽ պատգամավորները հետաքրքրվել են հայ գերիներին վերադարձնելու հստակ քայլերից
 Եվրոպական խորհրդարանի պատգամավոր Կոստաս Մավրիդեսի (Կիպրոս, Սոցիալիստների և Դեմոկրատների խմակցություն) նախաձեռնությամբ,  բոլոր...
Աղբյուր` Panorama.am
19:22
«Հայրենիքի փրկության շարժում» նախաձեռնության անդամներն այցելել են «Եռաբլուր» զինվորական պանթեոն․ ֆոտոշարք
 «Հայրենիքի փրկության շարժում» նախաձեռնության անդամներն այցելել են «Եռաբլուր» զինվորական պանթեոն: Շարժման անդամները...
Աղբյուր` Panorama.am
19:12
Նուբարաշենում բռնկված հրդեհը մարվել է
Մարտի 8-ին, ժամը 13:23-ին Ճգնաժամային կառավարման ազգային կենտրոն ահազանգ է ստացվել, որ հրդեհ է բռնկվել Երևանի Նուբարաշենի 2-րդ փողոցի տներից...
Աղբյուր` Panorama.am
19:06
«Ֆեյսբուքում» ռուսական լրատվամիջոցների նորությունների արգելափակումը սպառնալիք է ազգային անվտանգությանը․ Վասիլի Պիսկարև
Արտասահմանյան սոցիալական ցանցերում ռուսական լրատվամիջոցների նորությունների արգելափակումը սպառնալիք է ազգային անվտանգության համար: Այս...
Աղբյուր` Panorama.am
18:55
Կիևը պետք է պատրաստվի Մոսկվայի հետ դիվանագիտական հարաբերությունների խզմանը․Վալերի Չալի
 Կիևը պետք է պատրաստվի Մոսկվայի հետ դիվանագիտական հարաբերությունների խզմանը, «Էսպրեսո» հեռուստաալիքի եթերում հայտարարել է...
Աղբյուր` Panorama.am
18:43
Թաիլանդը կորոնավիրուսի դեմ պատվաստված օտարերկրյա քաղաքացիների համար կրճատում է պարտադիր կարանտինային ժամանակահատվածը
 Թաիլանդի կառավարությունը կորոնավիրուսի դեմ պատվաստված օտարերկրյա քաղաքացիների համար պարտադիր կարանտինային ժամանակահատվածը կրճատում է 14-ը...
Աղբյուր` Panorama.am
18:34
Իտալիայում ձերբակալվել է ալժիրցին, որը Փարիզի հարձակման ժամանակ օգնել է ահաբեկիչներին
Իտալիայի ոստիկանությունը Բարի քաղաքում բերման է ենթարկել Ալժիրի մի քաղաքացու՝ իսլամիստական խմբավորմանը մասնակցելու և 2015-ի նոյեմբերին Փարիզում...
Աղբյուր` Panorama.am
18:22
ԱՄՆ-ն ռմբակոծիչներ է ուղարկել Մերձավոր Արևելք
ԱՄՆ-ն Մերձավոր Արևելք է ուղարկել երկու ռազմավարական «B-52H Stratofortress» ռմբակոծիչ, փոխանցում է «Լենտա.ռու»-ն՝...
Աղբյուր` Panorama.am
18:17
2008-ի փետրվարին Առաջին նախագահը Ազատության հրապարակում «Մանվե՛լ» ու «Գագի՛կ» էր կանչում․Ռ․ Մելիքյան
Իրավապաշտպան Ռուբեն Մելիքյանը ֆեյսբուքի իր էջում գրում է․ «Եթե սխալվում եմ՝ ուղղեք։ Ես լավ հիշում եմ, որ 2008-ի փետրվարին Առաջին...
Աղբյուր` Panorama.am
18:10
Հանրապետության բոլոր ավտոճանապարհներին սպասվում է մերկասառույց
Այսօր Լոռիում, Տավուշում, Շիրակում, Գեղարքունիքում, Արագածոտնի և Կոտայքի լեռնային շրջաններում սպասվում են ձյան առատ տեղումներ, առանձին...
Աղբյուր` Panorama.am
18:08
Աշոտյան. Երկրի առաջին նախագահը պետք է առավել կենտրոնանա ոչ թե պահերի, այլ հորիզոնների վրա
ՀՀԿ փոխնախագահ Արմեն Աշոտյանը, արձագանքելով ՀՀ առաջին նախագահ Լևոն Տեր-Պետրոսյանի արձանագրումներին, գրել է. «Օրեր առաջ հրապարակավ...
Աղբյուր` Panorama.am
17:53
Պետք է ոտքի կանգնել և պայքարել պետություն ունենալու համար. Արմենուհի Կյուրեղյան
«Հասարակությունը պետք է  այսօր ոտքի կանգնի և այս կառավարությունից պահանջի պատասխանել` ինչու այս կառավարությունը չարեց ամեն ինչ,...
Աղբյուր` Panorama.am
17:49
«Զենիթ» ֆուտբոլային ակումբը Կազան քաղաք հանդիպման էր ժամանել առանց մարզահագուստ
Ռուսաստանի պրեմյեր լիգայի 21-րդ տուրի «Ռուբին»-«Զենիթ» խաղից առաջ արտառոց դեպ է տեղի ունեցել: Ըստ «Բիզնես...
Աղբյուր` Panorama.am
17:31
ԵԽ պատգամավորները ԵՄ Բարձր հանձնակատարից հարցնում են հայ գերիներին վերադարձնելու հստակ քայլերի մասին
Եվրոպական խորհրդարանի պատգամավոր Կոստաս Մավրիդեսի (Կիպրոս, Սոցիալիստների և Դեմոկրատների խմակցություն) նախաձեռնությամբ,  բոլոր հիմնական...
Աղբյուր` Panorama.am
17:27
«Նրանք մեր համար մնալու են մեր ազգի այն ընտրյալները, ովքեր Հայրենիքի փրկության զոհասեղանին են դրել ամենաթանկը»
Արցախի ազատամարտիկների միության նախագահ, Արցախի հերոս, գեներալ-մայոր Սամվել Կարապետյանը Կանանց միջազգային տոնի առթիվ շնորհավորական ուղերձ է հղել
Աղբյուր` Panorama.am
17:13
Արտահերթ ընտրություններին չհամաձայնելու դեպքում Վրաստանի ընդդիմությունը մարտի 20-ին մեծ հանրահավաք կանի
Վրաստանում ընդդիմությունը պահանջում է ազատ արձակել «Միացյալ ազգային շարժում» կուսակցության ղեկավար, պատգամավոր Նիկա Մելիային և...
Աղբյուր` Panorama.am
16:48
Լևոն Տեր-Պետրոսյան. Զինվորականության նման պահվածքը գնահատում եմ, որպես բանակի ղեկավարության պետական մտածողության օրինակելի դրսևորում
ՀՀ առաջին նախագահ Լևոն Տեր-Պետրոսյանը ներկայացրել է արձանագրումներ պահի թելադրանքով։  iLur-ի փոխանցմամբ, Տեր-Պետրոսյանն արձանագրել է....
Աղբյուր` Panorama.am

Տեսանյութեր

Ապահով և ծաղկած Հայաստան ունենալու համար՝ փետրվարի 20-ին հավաքվում ենք Ազատության հրապարակում. Մանկավարժ
15:15 16/02/2021

Ապահով և ծաղկած Հայաստան ունենալու համար՝ փետրվարի 20-ին հավաքվում ենք Ազատության հրապարակում. Մանկավարժ

Հետևեք մեզ և ծանոթացեք թարմ լուրերին!

Ամենից շատ կարդացված նյութեր

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0546\u0577\u057e\u0561\u056e \u057d\u056d\u0561\u056c\u0568` ","core.blocks.header.spell_message2":"\u0548\u0582\u0572\u0561\u0580\u056f\u0565\u055e\u056c \u0570\u0561\u0572\u0578\u0580\u0564\u0561\u0563\u0580\u0578\u0582\u0569\u0575\u0578\u0582\u0576 \u057d\u056d\u0561\u056c\u056b \u0574\u0561\u057d\u056b\u0576:"}