Քաղաքական 14:16 18/01/2022 Տարածաշրջան

Արսեն Բաբայան. Ֆեյքերի ՊՈԱԿ-ի տնօրենի մրցույթն անցկացվեց աննախադեպ խախտումներով, կոպտագույն ապօրինությամբ

Իրավաբան, ԱԺ աշխատակազմի ղեկավարի նախկին տեղակալ Արսեն Բաբայանը գրում է.

«Քիչ առաջ ավարտվեց ֆեյքերի ՊՈԱԿ-ի տնօրենի համար հայտարարված մրցույթը։
Բնականաբար մասնակցելով այդ մրցույթին ամենևին նպատակ չունի հաղթելու և ոչ էլ կարծում էի, թե այս իշխանությունն իր կարևորագույն, բայց անարժեք, իր իշխանությունը պահպանելու համար կենսական նշանակության գործիքը կարող է հանձնել որևէ այլ մեկին, այն էլ՝ հատկապես ինձ։

Մրցույթն անցկացվեց աննախադեպ խախտումներով, կոպտագույն ապօրինությամբ։

Այսպես.

1) Մրցութային հանձնաժողովն այն տեսքով, որ գոյություն ուներ, չէր կարող գոյություն ունենալ, քանի որ չկար այդ տեսքով հանձնաժողով ձևավորելու իրավական հիմքը։ Այսինքն՝ վարչապետի աշխատակազմի ղեկավարը ստորագրել էր հրաման, որը ստորագրելու իրավունքը չուներ։ Իրավական հիմքի բացակայության մասին պնդումս ընդունեց նաև հանձնաժողովը, սակայն, ինչպես միշտ, իրավիճակին տվեց տարօրինակ մեկնաբանություն։ Պնդեցին, թե նորմի բացակայությունը հիմք չէ գործողությունը չկատարելու համար։ Մինչդեռ Սահմանադրությունը նախատեսում է, որ պետական և տեղական ինքնակառավարման մարմիններն ու պաշտոնատար անձինք իրավասու են կատարելու միայն այնպիսի գործողություններ, որոնց համար լիազորված են Սահմանադրությամբ կամ օրենքներով:

2) Մրցույթն անցկացվում էր մեկ փուլով, հարցազրույցի տեսքով։ Մինչդեռ բարձրաձայնեցի, որ դա օրենքի կոպտագույն խախտում է, քանի որ «Պետական ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 16-րդ հոդվածի 1.2-րդ մասն ուղիղ սահմանում է, որ «Մրցույթն անցկացվում է երկու փուլով՝ թեստավորման և հարցազրույցի»։ Բացատրեցի հանձնաժողովին, որ օրենքով սահմանված պարտադիր կանոնը չպահպանելով նախ կասկածի տակ է դրվում տվյալ մրցույթով հաղթողի նշանակումը հենց սկզբից։ Ինչպես նաև կարող է առաջացնել մրցակցության պայմանների խախտում, քանի որ հարցազրույցի փուլին կարող են մասնակցել միայն այն թեկնածուները, որոնք հաղթահարել են թեստավորման փուլը։ Իսկ օրենքի պահպանմամբ մրցույթն անցկացնելու դեպքում հնարավոր է, օրինակ՝ ես լինեմ միակ հաղթողը։
Իհարկե այս պնդմանս էլ անհեթեթ մեկնաբանություններ տրվեց, որը քննարկելու համար ոչ ժամանակ ունեի և ոչ էլ իմաստ էի տեսնում։

3) Այս ամենից հետո, այնուամենայնիվ, որոշեցի շարունակել մասնակցությունս, որպեսզի բացահայտեմ հետագա ապօրինությունները։ Գրանցվեց հաջորդ ապօրինությունը։ Հարցազրույցի ավարտից հետո խնդրեցի տրամադրել հարցազրույցի տեսագրությունը։ Իհարկե տեսնում էի, որ չի ձայնագրվում, մինչդեռ  «Պետական ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 16-րդ հոդվածի 1.2-րդ մասը կրկին սահմանում է, որ «Հարցազրույցի ամբողջ ընթացքը տեսանկարահանվում է»։ Հանձնաժողովը պնդեց, թե այդպիսի կանոն օրենքը չի նախատեսում։ Խնդրեմ, կարող եք բոլորդ բացել օրենքը և անձամբ համոզվել, որ սահմանված է տեսանկարահանման պարտադիր պայման։

Այսքանով ավարտվեց տեղում ապօրինությունների բացահայտումը։ Հետագա քայլերս արդեն կլինեն բողոքարկմամբ։ Պահանջելու եմ անվավեր ճանաչել ապօրինի անցկացված մրցույթի արդյունքները։

Հ.Գ. Հանձնաժողովի անդամները հարցեր էին տալիս Սահմանադրությունից, աշխատանքային օրենսգրքից և այլ իրավական ակտերից, որոնց լուրջ պատասխանելն այլևս անիմաստ էր։

Հարցերում էլ իհարկե բազմաթիվ խնդիրներ կային, քանի որ հանձնաժողովին թվում էր, թե իրավաբանական ծառայության ղեկավարի մրցույթ է և հարցերը որևէ կապ չունեին բուն գործի հետ։ Բայց հասցրեցի հարցերից մեկը, որ քիչ թե շատ նման էր հենց ՊՈԱԿ-ի գործառույթներին, որսալ ու ներկաներին պատմել, թե որքան կարևոր կառույց է եղել այդ ՊՈԱԿ-ը և ինչպես է այն ապականվել»։



Աղբյուր` Panorama.am
Share |

Լրահոս

12:20
Զելենսկին օրենք է ստորագրել ռուսական գործողություններին աջակցող անձանց ակտիվների բռնագրավման մասին
Ուկրաինայի նախագահ Վլադիմիր Զելենսկին օրենք է ստորագրել Ռուսաստանի ռազմական հատուկ գործողությանն աջակցող անձանց ակտիվների բռնագրավման կարգը...
Աղբյուր` Panorama.am
12:05
«Բերդ»-ի պարուհիները՝ սարյանական գույների տարազներով
Մայիսի 23-ին Կարեն Դեմիրճյանի անվան մարզահամերգային համալիրում կայացել է Բռնցքամարտի Եվրոպայի առաջնության բացման արարողությանը: Միջոցառմանը...
Աղբյուր` Panorama.am
12:00
Հնդկաստանը հայտնում է «Օմիկրոն» շտամի BA.4 և BA.5 տարբերակներով վարակման երկու դեպքի մասին
SARS-CoV-2 Genomics-ի հնդկական կոնսորցիումը (INSACOG) հայտարարել է երկրում  կորոնավիրուսի «Օմիկրոն» շտամի BA.4 և BA.5...
Աղբյուր` Panorama.am
11:50
ՔԿ-ն ԱԱԾ ՊՊԾ պետի գործողությունների փաստով քրեական գործ դեռ չի հարուցել
ԱԱԾ ՊՊԾ պետ Սարգիս Հովհաննիսյանի կողմից մայիսի 2-ին լրագրողների մասնագիտական գործունեությանը խոչընդոտելու, նրանց նկատմամբ բռնություն կիրառելու,...
Աղբյուր` Panorama.am
11:22
Հայաստանում մեկ շաբաթում կորոնավիրուսի 22 նոր դեպք է հաստատվել, մահացել է 1 մարդ
Համավարակից ի վեր, ըստ պաշտոնական տվյալների, Հայաստանում մահացել է 10 հազար 308 կորոնավիրուսով հիվանդ։
Աղբյուր` Panorama.am
11:11
Դավիթ Ամալյան. Վիրավոր, կռված տղերքին, էս անհայրենիք, անծնունդ ծվծվապաշտները հորդորում են՝ գնացեք Ղարաբաղ
«Արա այ «ոչ մի բաներ» ԵՌԱԲԼՈւՐԸ աշխարհագրություն չի է՞, որ մենակ տեղն իմանալով տակից դուրս գաք,....»։
Աղբյուր` Panorama.am
11:06
Ասում են հույսը չի մեռնում՝ հույսով ապրողն է մեռնում. Հրաչյա Սարգսյան
«Մայիսի 23-ն է, ես վստահ եմ, որ քաղաքապետարանով այդ մրցույթը դնեինք՝ կկայանա: Ուղղակի չեմ հասցրել նայել մրցույթի փաթեթը, վստահ եմ՝ էլի միա...
Աղբյուր` Panorama.am
11:00
Աշխարհում փախստականների և ներքին տեղահանվածների թիվը գերազանցել է 100 միլիոնը. ՄԱԿ
Փախստականների և ներքին տեղահանվածների թիվը, որոնք աշխարհում առաջին անգամ լքել են իրենց տները զինված հակամարտությունների, բռնությունների և...
Աղբյուր` Panorama.am
10:55
«Ապրեք երեխեք ջան, շատ ապրեք». քաղաքացիները՝ մետրոյի կայարանի մուտքերը շրջափակած երիտասարդներին
«Ինչքան ոստիկաները փորձեն մեզ ճնշել, բռնություն գործադրել, պատասխանը կրկնակի է լինելու»։
Աղբյուր` Panorama.am
10:46
Նաիրա Կարապետյան. 5 աղետաբեր ժամ Բրյուսելում
ԱԺ նախկին պատգամավոր, «Եվրոպական ինտեգրացիա» ՀԿ նախագահ Նաիրա Կարապետյանը, անդրադառնալով Բրյուսելում Փաշինյան-Ալիև...
Աղբյուր` Panorama.am
10:37
«Մի պոկեք Արցախի դրոշը» հորդորին մետրոյի աշխատակցուհին պատասխանեց՝ «աղջիկ ջան, գնայիր կռվեիր»
Նիկոլ Փաշինյանի հրաժարականը պահանջող և Հայաստանի ու Արցախի անվտանգությամբ մտահոգ քաղաքացիները Մետրոպոլիտենում ակցիա իրականացնելու ժամանակ...
Աղբյուր` Panorama.am
10:31
Վարուժան Գեղամյան. Ինչի մասին են գիշերը Բրյուսելում փաստացի պայմանավորվել Փաշինյանը և Ալիևը
Պատմական գիտությունների թեկնածու, թյուրքագետ Վարուժան Գեղամյանը գրում է. «Կետ առ կետ բացատրեմ, թե ինչի մասին են գիշերը Բրյուսելում...
Աղբյուր` Panorama.am
10:20
Բայդենն աջակցում է Ճապոնիային ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի մշտական անդամ դառնալու ձգտումներում
ԱՄՆ նախագահ Ջո Բայդենը պաշտպանել է ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի բարեփոխումների անհրաժեշտությունը և Ճապոնիայի՝ նրա մշտական անդամ դառնալու...
Աղբյուր` Panorama.am
10:10
Արցախում անհետացած քաղաքացին հայտնաբերվել է
Ձեռնարկված որոնողակա-փրկարարական աշխատանքների արդյունքում, այսօր` ժամը 07։30-ի սահմաններում Մարտակերտի շրջանի Քոլատակ համայնքից դեպի...
Աղբյուր` Panorama.am
10:04
Բելգիան կապիկի ծաղիկով հիվանդների համար պարտադիր կարանտին է սահմանել
Բելգիան 21-օրյա պարտադիր կարանտին է սահմանել կապիկի ծաղիկով հիվանդն երի համար։  Այս երկիրը դարձել է առաջին երկիրը, որ նման միջոցառումներ է...
Աղբյուր` Panorama.am
09:54
Մետրոյում ակցիա իրականացնող երիտասարդները բերման ենթարկվեցին
«Արդեն ակցիան ավարտվել էր, որևէ գործողություն չէին իրականացնում, միջանցքի հատվածում էին, կարմիկր բերետավորները եկան ու գազանների նման հարձակվեցին ակցիայի մասնակիցների վրա»։
Աղբյուր` Panorama.am
09:53
Spiegel. Վերջին տարիներին Էրդողանն իրեն կրկնակի գործակալի պես է պահել
Der Spiegel-ի լրագրող Մաքսիմիլիան Փոփն գրել է, որ ՆԱՏՕ-ն պետք է «փորձի հակամարտել» Թուրքիայի նախագահ Թայիփ Էրդողանի հետ, քանի որ նա...
Աղբյուր` Panorama.am
09:30
Ստեփան Դանիելյան. Գաղափարները վերջացել են
Քաղաքագետ Ստեփան Դանիելյանը գրում է.  «Մինչև 2018 թվականն իշխանություն-ընդդիմություն պայքարը խորքային դեֆորմացիայի էր ենթարկվել։...
Աղբյուր` Panorama.am
09:08
Ավտոերթեր՝ Երևանում
«Ակցիան միտված է նրան, որ մեր քաղաքացիներին իրազեկենք՝ պայքարը չի մարել, պայքարը շարունակվելու է այնքան ժամանակ, քանի դեռ սրանց չենք հեռացրել»։
Աղբյուր` Panorama.am
09:00
Երևանում և 6 մարզում մի քանի ժամ լույս չի լինելու
«Հայաստանի էլեկտրական ցանցեր» փակ բաժնետիրական ընկերությունը տեղեկացնում է, որ մայիսի 23-ին պլանային նորոգման աշխատանքներ...
Աղբյուր` Panorama.am
08:48
Բրյուսելյան պայմանավորվածությունները
Պայմանավորվածություն է ձեռք բերվել շարունակել եռակողմ հանդիպումները` նախատեսելով նմանատիպ հանդիպում անցկացնել հուլիսին կամ օգոստոսին:
Աղբյուր` Panorama.am
08:38
Արսեն Բաբայան. Գիշերը Ֆրանսիական հրապարակում սադրանքի փորձ է արել հայտնի նիկոլական Գնել Սարգսյանը
«Փորձել է Արցախի և Հայաստանի Հանրապետության դրոշները պատռել»:
Աղբյուր` Panorama.am
08:30
Հայկական շոկոլադի արտադրությունը նվազել է
Հայաստանում շոկոլադի և հրուշակեղենի արտադրությունն այս տարվա առաջին եռամսյակում նվազել է։ Ինչպես Panorama.am-ը տեղեկանում է ՀՀ վիճակագրական...
Աղբյուր` Panorama.am
08:14
Արցախը երբեք չի կարող մաս կազմել Ադրբեջանին. ՀՅԴ Եվրոպայի Հայ Դատի հանձնախումբ
«Ադրբեջանը չի կարող Արցախի ժողովրդին խաղաղություն պարտադրել, որը վերջին հաշվով նրա ոչնչացումն է նշանակում իր իսկ հազարամյա հայրենիքում»։
Աղբյուր` Panorama.am
08:00
Դեղագործը խորհուրդ է տալիս ուտել կարմիր խաղող՝ օրգանիզմը ճառագայթումից պաշտպանելու համար
Ռուսաստանի Մենդելեևի անվան քիմիատեխնոլոգիական համալսարանի դոպինգի և թմրամիջոցների վերահսկման փորձաքննության ամբիոնի դոցենտ Եվգենի Աբիզովը պատմել...
Աղբյուր` Panorama.am
23:13
Առավոտյան ժամը 08։00-ից Երևանում կմեկնարկեն ավտոերթեր, բողոքի անհնազանդության ակցիաներ. Իշխան Սաղաթելյան
«Առավոտից կրկին կշարունակվի մեր պայքարը բուռն քայլերով ու գործողություններով, անհնազանդության ակցիաներով»։
Աղբյուր` Panorama.am
17:38
Ժողովրդավարական Հայաստանի հակաժողովրդավարական բարքերը՝ ըստ Գոհար Մելոյանի
«Այսօր գտնվում ենք քաղաքական ճգնաժամի պայմաններում»,-ասաց սահմանադրական իրավունքի մասնագետ Գոհար Մելոյանը Ֆրանսիայի հրապարակում...
Աղբյուր` Panorama.am
17:34
Բոլորիս մոտ մտահոգություն է, ինչ են Բրյուսելում պարտադրելու Փաշինյանին. Էլինար Վարդանյան
«Բոլորիս մոտ մտահոգություն է, թե ինչ է Փաշինյանը «բանակցելու»  Բրյուսելում։ Ավելի ճիշտ կլինի ասել՝ ինչ են Բրյուսելում...
Աղբյուր` Panorama.am

Տեսանյութեր

Վանեցյան. Ողջ երթի ընթացքում մարդիկ ողջունում են իրենց պատշգամբներից, մեքենաներից
11:26 26/04/2022

Վանեցյան. Ողջ երթի ընթացքում մարդիկ ողջունում են իրենց պատշգամբներից, մեքենաներից

Հետևեք մեզ և ծանոթացեք թարմ լուրերին!

Ամենից շատ կարդացված նյութեր

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0546\u0577\u057e\u0561\u056e \u057d\u056d\u0561\u056c\u0568` ","core.blocks.header.spell_message2":"\u0548\u0582\u0572\u0561\u0580\u056f\u0565\u055e\u056c \u0570\u0561\u0572\u0578\u0580\u0564\u0561\u0563\u0580\u0578\u0582\u0569\u0575\u0578\u0582\u0576 \u057d\u056d\u0561\u056c\u056b \u0574\u0561\u057d\u056b\u0576:"}