Տնտեսություն 11:21 24/11/2022 Հայաստան

Համընդհանուր հայտարարագրումը նաև ռեպրեսիաների գործիք է. Նաիրի Սարգսյան

Կառավարությունը նոյեմբերի 17-ի նիստում հավանություն տվեց «Հայաստանի Հանրապետության հարկային օրենսգրքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» և «Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքում փոփոխություն և լրացում կատարելու մաuին» ՀՀ օրենքների նախագծերին հավանություն տալու և անհետաձգելի համարելու մասին որոշման նախագծին, որով առաջարկվում է ֆիզիակական անձանց եկամուտների համընդհանուր հայտարարագրման համակարգ ներդնել: Գործադիրի հիմնավորումներից մեկն այն է, որ փոփոխությունն ուղղված է ստվերային տնտեսության կրճատմանը: Վերոնշյալ հիմնավորման և համընդհանուր հայտարարագրման համակարգի էության վերաբերյալ Panorama.am-ը հարցեր ուղղեց Աուդիտորների պալատի նախագահ Նաիրի Սարգսյանին:

Ն. Սարգսյան-Ստվերը կրճատելու համար այս գործիքակազմը չէ, որ պետք է կիրառեն, իսկ գնահատականը, որ կարելի է տալ նախաձեռնությանը, անմտություն, պետականակործան հերթական նախաձեռնությունն է: Ստվերի դեմ պայքարը պետք է սկսել պետական արդյունավետ ծախսերի կատարումից: Եթե որևէ երկիր, այդ թվում նաև ՀՀ-ն, չի իրականացնում պետական արդյունավետ ծախսերի քաղաքականություն այնպես, որ պետության քաղաքացիներն իրենց զգան բավարարված և գոհ, ապա երբևէ հնրավարո չէ որևէ հատվածական փոփոխությունների և օրենսդրական նախաձռնությունների միջոցով ստվերի դեմ պայքարել և ստվերը կրճատել: Սա բացառվում է ի սկզբանե, և այդ բացառման հիմնավորումն այն է, որ որևէ անձ երբևէ չի վճարի ինչ-որ ծառայության դիմաց, որը նա չի ստանում: Նա չի վճարի կրթական ծառայության դիմաց, եթե համապատասխան կրթություն չի ստանում, առողջապահական ծառայությունների դիմաց չի վճարի, եթե չի ստանում այն:

Հարկն այդպիսի վճար է, այն պետական վճար է ծառայություններից օգտվելու դիմաց, որը սկսվում է անվտանգությունից, առողջապահական, կրթական և այլ ծառայությունների իրականացումից: Եթե ամեն օր ՀՀ քաղաքացին ականատես է լինում պետական անարդյունավետ ծախսերի կատարման, ապա օբյեկտիվորեն հարկերը թաքցնելու է, որովհետև հարկը և՛ բիզնեսի, և՛ քաղաքացու ընկալման մեջ պարտադիր կատարվող վճար է, այն պարտադրանք է, որն օրենքով պարտավորեցված է նրանց որպեսզի վճարեն և նրանք դիմում են հնարամտությանը և փորձում են հարկերի վճարումից խուսափել, որի համար կան տարբեր ճանապարհներ:

Այս մտածելակրեպը պետք է փոխվի ոչ թե պարտադիր վճար վճարելով, այլ պետք է հարկ վճարելը համարվի պատվաբեր գործողություն: Ե՞րբ այն կարող է համարվել պատվաբեր: Նման ընկալում կլինի, երբ դուք տեսնեք, որ վճարած հարկը գնում է զինվորի կացարանի, այլ առողջապահական, սոցիալական ծախսերի իրականացմանը, կամ պետության զարգացման և մարդկանց բարեկեցության լավացման պոտենցիալի ստեղծմանը և այլն: Բայց եթե ականատես ենք լինում տարատեսակ ոչինչ չանող պաշտոնյաների համար թանկարժեք մեքենաների ձեռքբերմանը, ապա բնական է, որ պետք է ունենանք հարկերի թերհայտարարագրում և ստվերային տնտեսություն:

Շատ այլ օբյեկտիվ պատճառներ էլ կան հակերը թերհայտարարգրելու համար: Դրանք են հարկման դաշտերը, դրանց դրույքաչափերը, մրցակցությունը: Մենք շատ փոքր երկիր ենք և մարդիկ դժվարանում են հարկային բեռը սպասարկելով արդյունավետ բիզնեսով զբաղվել: Թեկուզ վարձու աշխատող համարվող ֆիզիկական անձինք չեն կարող ամբողջական եկամտային հարկը սպասարկել, եկամտահարկը և սոցիալական վճարները հանած՝ մնացած աշխատավարձով գոյատևել մինչև հաջորդ աշխատավարձը:

Այս պարագայում, երբ երկիրն ունի 50%-ից ավել աղքատության մակարդակ, մոտավորապես 15 % գործազրկություն, ամսական պարտադիր ծախսերին չբավարարող կենսաթոշակներ և նպաստներ, այս պայմաններում բոլորին պարտադրել հայտարարգրել եկամուտները… Ի՞նչ նպատակ պետք է այն հետապնդի, այդ ո՞ր ստվերը պետք է կրճատեն: Շատ դեպքերում պետական պաշտոնյաներն այսպիսի հայտարարություն էին անում, որ եկամտահարկը դարձել է ոչ թե եկամտի հարկ, այլ դարձել է աշխատավարձից գանձվող հարկ, շատ դեպքերում թաքցվում է շրջանառությունը, վարձավճարները և հարկ չեն վճարում, մարդիկ տոկոսով գումար են տրամադրում՝ այդ տոկոսները չեն երևում և չեն կարողանում հարկել: Հիմա որևէ մեկը պետական համակարգից թող դուրս գա և բացատրություն տա, թե այդ ի՞նչ վարչարարական գործիքակազմի միջոցով են այս օրենքի ընդունումից հետո բացահայտելու, որ հիմա չեն կարողանում բացահայտել ստվերը: Ի՞նչ է ավելանալու:

Եթե վարձով է տրվում տարածքը և թերհայատարարգրվում է վարձավճարը, ապա օրենքի ընդունումից հետո էլ է թերհայտարարգրվելու: Ավելին ասեմ, օրենքը դրդելու է գնալ  այդ կուլիսային պայմանավորվածություններին, որպեսզի հարկը չվճարեն:

Միանշանակ հայտարարում եմ, որ այն ուղղված չէ ստվերային տնտեսության դեմ, ստում են, չի կարող նման բան լինել: Ուղղակի սա թաքնված նպատակ է հետապնդում: Այն հետևյալն է՝ հասարակական-քաղաքական գործիչների, քննադաների, հանրային դեմքեր ներկայացնող անձանց կամ, ի վերջո, կառավարությանն ոչ ցանկալի մարդկանց վրա սա մահակ է դառնում: Եթե մենք քննադատում ենք կառավարությանը չաշխատելու, դիլետանտության կամ պետականակործան գործունեության համար, ապա նրանք դրանից հետո հասցեական վերցնելու են եկամուտների հայտարարգիրը և  որոշակի գործողություններ են իրականացնելու: Օրինակ կկանչեն ՊԵԿ, ուժային կառույցներ, քրեական գործեր կհարուցեն և այլն: Անկախ նրանից՝ մարդն արդար է, թե անարդար, նա մոտավորապես 3 տարի ճանապարհ կանցնի, եթե արդար է՝ այն հիմնավորելու համար, իսկ եթե արդարացի չէ, ապա այս պահի գործիքակազմը բավարար է, որպեսզի անբարեխիղճներին և անարդարների պատժեն: Սա համարում ենք անիմաստ դրական սպասելիքների առումով, իսկ բացասական սպասելիքները շատ-շատ են:

Աուդիտորների պալատի նախագահ Նաիրի Սարգսյանի հետ հարցազրույցի մանրամասները՝ տեսանյութում:

Զրուցեց՝ Ա. Վարդանյանը




Աղբյուր` Panorama.am
Share |

Հարակից հրապարակումներ`

Տեքստում սխալ կամ վրիպակ նկատելու դեպքում, ուղարկեք խմբագրին հաղորդագրություն` նշելով տվյալ սխալը, այնուհետև սեղմելով Ctrl-Enter:

Լրահոս

23:01
Ալեն Սիմոյանը մեծահոգաբար Ադրբեջանին է տալիս այն, ինչը «իրենցն է»
«Իմ միջազգային գործընկերները երբ մեկնում են Բաքու, իրենց հետ խոսելիս ասում եմ, որ մենք մտահոգություն ունենք, որ Ադրբեջանը պատրաստվում է...
Աղբյուր` Panorama.am
22:31
Ինչպե՞ս Ժաննա Անդրեասյանը դասարաններում կկրճատի աշակերտների թիվը
«Հանրակրթության նոր չափորոշիչի ներդրմանը զուգահեռ դասարաններում կկրճատվի աշակերտների թիվը, արդյունքում տարրական և միջին դասարաններում...
Աղբյուր` Panorama.am
22:13
Կայացել են ՀՀ-ի և Կորեայի արտաքին գործերի նախարարությունների միջև 5-րդ քաղաքական խորհրդակցությունները
ՀՀ ԱԳՆ-ից հայտնում են Մարտի 28-ին Երևանում կայացել են Հայաստանի Հանրապետության և Կորեայի Հանրապետության արտաքին գործերի նախարարությունների...
Աղբյուր` Panorama.am
21:58
Մայր Աթոռում կատարվեց Ոտնլվայի կարգը
Մայր Աթոռից հայտնում են. «Մարտի 28-ին՝ Ավագ Հինգշաբթի, Ն.Ս.Օ.Տ.Տ. Գարեգին Երկրորդ Ծայրագույն Պատրիարք և Ամենայն Հայոց Կաթողիկոսի...
Աղբյուր` Panorama.am
21:30
Օրակարգը մեկն է՝ հայկական պետականության փրկությունը. ՀՅԴ Բյուրո
ՀՅԴ Բյուրոյի հայտարարություն է տարածել, որում ասվում է. «Վերջին շաբաթների ընթացքում Նիկոլ Փաշինեանն ու իր վարչակազմը ևս մէկ անգամ...
Աղբյուր` Panorama.am
21:18
Գլխավոր դատախազությունը մեկնաբանել է Հայաստանի գրողների և նկարիչների միությունների շենքերը պետականացնելու իր նախաձեռնությունը
Գլխավոր դատախազությունը մեկնաբանել է «Հայաստանի գրողների միության» և Հայաստանի նկարիչների միության» շենքերը պետականացնելու իր...
Աղբյուր` Panorama.am
20:40
Լավրով. Հայաստանի իշխանությունները միտումնավոր փչացնում են հարաբերությունները Ռուսաստանի հետ
Հայաստանի և Ռուսաստանի հարաբերություններում ստեղծված իրավիճակը լավատեսություն չի ներշնչում՝ պայմանավորված Հայաստանի ղեկավարության դիրքորոշմամբ,...
Աղբյուր` Panorama.am
20:26
Տուգանքի 50 տոկոսը վճարելու դեպքում պարտավորությունը կհամարվի կատարված
ՆԳՆ կողմից իրականացված օրենսդրական բարեփոխումների արդյունքում՝ մինչև ապրիլի 5-ը կատարված իրավախախտումների շրջանակում գոյացած պարտավորությունների...
Աղբյուր` Panorama.am
20:12
«Բեմբի, գտա՞ր Ոսկեպարի 7-րդ դարի հայկական եկեղեցին, թե ադրբեջանական քարտեզներում չի երևում»․ օգտատերերը՝ Ալեն Սիմոնյանին
Երեք ԱԺ նախագահ Ալեն Սիմոնյանը լրագրողների հետ զրույցում, անդրադառնալով Տավուշի 4 գյուղերի տարածքներ Ադրբեջանին հանձնելու խնդրին, մտքի հերթական...
Աղբյուր` Panorama.am
19:48
Վիշտը պետք է հոգու մեջ լինի, ոչ թե սոցիալական ցանցերում․ Ալլա Պուգաչովան՝ Մոսկվայում տեղի ունեցած դեպքերի մասին
Ալլա Պուգաչովան խախտել է լռությունը՝ Մոսկվայում տեղի ունեցած ողբերգությունից հետո. «Վիշտը պետք է հոգու մեջ լինի, ոչ թե սոցիալական...
Աղբյուր` Panorama.am
19:31
Ամուրի շրջանում երկինքը նարնջագույն է դարձել ավազային փոթորկի պատճառով
Ամուրի շրջանը տուժել է Չինաստանից և Մոնղոլիայից եկած ավազի փոթորկից։ Բլագովեշչենսկի վրա դեղին-նարնջագույն մշուշ է կախված։ Այս մասին գրում է МИР...
Աղբյուր` Panorama.am
19:17
Զելենսկի․ Գազայում իրավիճակը շեղել է համաշխարհային ուշադրությունն Ուկրաինայից
Վլադիմիր Զելենսկին ամերիկյան CBS հեռուստաալիքին տված հարցազրույցում կրկին դժգոհել է, որ պաղեստինա-իսրայելական հակամարտությունը շեղել է...
Աղբյուր` Panorama.am
18:53
Ֆրանսիական առագաստանավը օլիմպիական ջահը կտեղափոխի Միջերկրական ծովով
Ֆրանսիայի ծովային պրեֆեկտուրան հայտարարել է, որ մայիսի 8-ին իրենց երկիր հասնող օլիմպիական կրակը կուղեկցվի ծովային հսկայական շքերթով:Այս մասին...
Աղբյուր` Panorama.am
18:44
Հայաստանի տարածքում կան փակ և դժվարանցանելի ավտոճանապարհներ
Փրկարար ծառայությունը տեղեկացնում է, որ ՀՀ տարածքում կան փակ և դժվարանցանելի ավտոճանապարհներ։ «Փակ են Արագածոտնի մարզում...
Աղբյուր` Panorama.am
18:28
Ավագ հինգշաբթին Մայր Աթոռ Սուրբ Էջմիածնում
Մարտի 28-ին՝ Ավագ հինգշաբթի, Հայաստանյայց Առաքելական Սուրբ Եկեղեցին հիշատակեց մեր Տեր և Փրկիչ Հիսուս Քրիստոսի Վերջին ընթրիքը և Սուրբ...
Աղբյուր` Panorama.am
18:13
Թուրքիան ԱՄՆ-ի հետ բանակցություններ է սկսել Ուկրաինային զինամթերք մատակարարելու հարցով
Ըստ թուրքական լրատվամիջոցների՝ Թուրքիան ԱՄՆ պաշտպանության նախարարությանը կմատակարարի զինամթերք՝ նախատեսված 116 հազար միավոր արկ 155մմ տրամաչափի...
Աղբյուր` Panorama.am
18:00
Կիրականացվի «Հարության Ավետիս» կանթեղներով երթը
Մարտի 30-ին` ժամը 20-ին, Արարատյան Հայրապետական թեմի առաջնորդանիստ Ս. Սարգիս եկեղեցուց կմեկնարկի «Հարության Ավետիս» խորագրով...
Աղբյուր` Panorama.am
17:49
20-ամյա հղի կնոջ մահվան գործով մեղադրանք է առաջադրվել երեք բժշկի
Քննչական կոմիտեի Լոռու մարզային քննչական վարչությունում քննվող քրեական վարույթի նախաքննության շրջանակներում պարզվել են 2022 թ․ օգոստոսին...
Աղբյուր` Panorama.am
17:32
Մեկնարկել է բարձրագույն կրթություն չունեցող մասնագետների արտահերթ կամավոր ատեստավորումը
ՀՀ կրթության, գիտության, մշակույթի և սպորտի նախարարությունը, հաշվի առնելով բարձրագույն կրթություն չունեցող մասնագետների հետագա մասնագիտական...
Աղբյուր` Panorama.am
17:21
Հայաստանի և Վրաստանի միջև սահմանազատումն արագ լուծվող հարց չէ. Վրացագետ
«Այսօր մենք նաև քննարկել ենք Հայաստանի և Վրաստանի միջև սահմանազատման գործընթացի ակտիվացման հնարավորությունները»,-մարտի 25-ին...
Աղբյուր` Panorama.am
17:04
Ժաննա Անդրեասյանն ասում է՝ Կոնսերվատորիայի շուրջ ոչինչ տեղի չի ունենում, բայց 6290 ստորագրությունն այլ բան է վկայում
«Կոնսերվատորիայի շուրջ ոչինչ, որևէ իրադարձություն տեղի չի ունենում»,- Ազգային ժողովում քննարկման ժամանակ ասաց ԿԳՄՍ նախարար...
Աղբյուր` Panorama.am
16:21
ՄԻԵԴ-ը նախնական ընդունել է Արթուր Դանիելյանի ու Արմեն Աշոտյանի գործերով գանգատները
Փաստաբան Տիգրան Աթանեսյանը գրում է. «Այսօր Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանից ստացա երկու ծանուցում՝ իմ կողմից ներկայացված...
Աղբյուր` Panorama.am
16:11
Արցախի և արցախահայերի նկատմամբ վարվող քաղաքականությամբ Նիկոլը և Ալիևը վաղուց նույնացել են. Սաղաթելյան
«Վերստին հիշեցնեմ, ՀՀ անվտանգության գլխավոր սպառնալիքը Նիկոլ Փաշինյանն է, այլ ոչ թե Արցախի պետական ինստիտուտները»:
Աղբյուր` Panorama.am
16:10
Հայաստանում բռնության դեպքերի աճի պատճառները՝ հոգեբանի դիտարկմամբ
Ի պատասխան Panorama.am-ի հարցման ՆԳՆ-ն տրամադրել է 2022 և 2023 թվականների և 2024 թվականի առաջին երկու ամիսներին ֆիզիկական ներգործության (ծեծ),...
Աղբյուր` Panorama.am
16:03
«Այրում» գինիում գտել են սինթետիկ ներկանյութ ազորուբին. ՍԱՏՄ-ն Բելառուսից նամակ է ստացել
Արարատի կոնյակի գործարան ՍՊԸ-ում վերահսկողություն կիրականացվի
Աղբյուր` Panorama.am
15:37
Նազենի Հովհաննիսյան. Շատ դժվար անցավ այս անգամ Պահքն ինձ համար
Հաղորդավարուհի Նազենի Հովհաննիսյանը գրում է. «Արաբկիրի Ս. Խաչ եկեղեցում մարդկանց սիրտը բաց էր՝ աղոթքի եւ սիրո համար: Հաղորդվելու և...
Աղբյուր` Panorama.am
15:32
Ամուսնության առաջարկություն՝ «Հայաթ փրոջեքթի» համերգի ժամանակ
«Հայաթ փրոջեքթ» խմբի՝ Գյումրիում տեղի ունեցած համերգներից մեկի ժամանակ բեմում ամուսնության առաջարկություն է արվել։ Բեմ...
Աղբյուր` Panorama.am
15:06
Տղաները պինդ էին. Աղվան Վարդանյանն այցելել է Սամսոնյանին և Սաղաթելյանին
Այսօր «Հայաստան» խմբակցության պատգամավոր Աղվան Վարդանյանն այցելել է «Արմավիր ՔԿՀ»-ում կալանքի տակ պահվող Վազգեն...
Աղբյուր` Panorama.am

Տեսանյութեր

Հիմա Հայաստանին դեմ են տվել 33 քարտեզ. Սուրենյանց
12:51 28/03/2024

Հիմա Հայաստանին դեմ են տվել 33 քարտեզ. Սուրենյանց

Հետևեք մեզ և ծանոթացեք թարմ լուրերին!

Ամենից շատ կարդացված նյութեր

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0546\u0577\u057e\u0561\u056e \u057d\u056d\u0561\u056c\u0568` ","core.blocks.header.spell_message2":"\u0548\u0582\u0572\u0561\u0580\u056f\u0565\u055e\u056c \u0570\u0561\u0572\u0578\u0580\u0564\u0561\u0563\u0580\u0578\u0582\u0569\u0575\u0578\u0582\u0576 \u057d\u056d\u0561\u056c\u056b \u0574\u0561\u057d\u056b\u0576:"}