Политика 15:48 11/01/2019 Армения

Ара Сагателян рассказал, без кого прогресс в эффективности работы НС Армении был бы невозможен

Руководитель-генеральный секретарь Аппарата Национального Собрания Армении Ара Сагателян после организованного сегодня в парламенте приема для журналистов ответил на вопросы корреспондента Tert.am.

Вопросы и ответы приводим ниже без изменений и сокращений:

– Господин Сагателян, Вы представили заявление об отставке, чем обусловлено такое решение и чем планируете заниматься в дальнейшем?

– Заявления я пока еще не представил, по всей вероятности, сделаю это в конце дня или в понедельник утром. Думаю, что такой ход вполне рационален и логичен.  Хотя Аппарат Национального Собрания – аполитичная структура, и сам я не являюсь членом какой-либо партии, тем не менее, полагаю, что, учитывая нынешние политические особенности нашей страны, генсек НС должен уйти с той политической командой и тем руководителем, с которыми пришел, предоставив новому руководству НС возможность доверить этот ответственный пост представителю их команды.

О намерении покинуть должность генсека НС я публично объявил еще в декабре на организованном для сотрудников Аппарата новогоднем мероприятии, поблагодарил председателя парламента, многоуважаемого г-на Баблояна, за доверие и возможность совместной работы, а коллег – за пройденный вместе путь. Я призвал их и впредь проявлять инициативность, быть открытыми и готовыми к профессиональному сопровождению и обслуживанию деятельности депутатов Национального Собрания 7-го созыва. Подчеркнув роль администрации как носителя институциональной памяти, я выразил уверенность, что наши специалисты сделают все возможное и способны с честью решить все поставленные перед ними задачи.

Лично я считаю свою миссию в Национальном Собрании на данный момент завершенной. 

– В минувшем году наша страна пережила сложный период. После смены власти в аппарате государственного управления на протяжении длительного времени царила атмосфера неопределенности, даже озвучивалось мнение, что в стране назревает управленческий кризис. Как работал Аппарат Национального Собрания в этот период и какую роль сыграл в предотвращении управленческого кризиса?

– Вновь напомню, что Аппарат парламента – аполитичная структура, которая является важнейшей институциональной частью Национального Собрания, обеспечивающей соответствие парламентских инфраструктур рабочим нуждам, требованиям депутатов, а с другой стороны – гарантирующей парламенту как политической структуре номер один комплексное обеспечение условий для полноценной и всеобъемлющей реализации таких важных функций, как представительская, контрольная, законодательная. Осознавая это, Аппарат Национального Собрания в ходе известных событий делал все возможное по максимальному обеспечению условий, необходимых для осуществления конституционных полномочий и функций депутатов. Мы понимали, что даже один не просчитанный шаг в напряженной ситуации может привести к серьезнейшим потрясениям в государственном аппарате, нарушить и без того хрупкий баланс между ветвями власти и создать для нашего государства такие вызовы, преодоление которых потребовало бы значительных ресурсов и времени. 

Вы наверняка помните, что в тот напряженный период в первую очередь руководство Национального Собрания выступило с довольно инициативной позиции, нацеленной на обеспечение диалога между всеми заинтересованными сторонами, проведение совместных обсуждений и формирование рационального поля для поиска решений.  Аппарат парламента был тем самым органом, который посредством сочетания своих профессиональных и управленческих функциональных возможностей обслуживал инициативы руководства Национального Собрания, призванные, повторюсь, сгладить все острые углы, поставить государственные интересы выше сиюминутных. В условиях постоянно меняющейся ситуации для нас важно было не нарушить принципа обеспечения институциональной памяти, представляющей исключительную ценность для госуправления, не поддаться эмоциям и не идти на поводу охватившей всех суматохи.

Если сформулировать это кратко, то мы ставили перед собой следующие задачи: обеспечить естественный режим работы депутатов и председательства парламента, связь законодательного органа с двумя другими ветвями власти и наряду с этим продолжить реализацию административных реформ в НС, совершенствование профессиональных навыков сотрудников Аппарата, гарантировать беспрепятственность международного сотрудничества, исполнение взятых обязательств и, конечно, завершение предусмотренного новой Конституцией нормативного процесса по переходу к парламентской системе, в рамках которого совместная работа сотрудников Аппарата и депутатов является одним из ключевых узлов.     

– Какие существенные результаты можете отметить за период Вашего руководства Аппаратом Национального Собрания?

– Это вопрос, требующий весьма обстоятельного ответа. Об этом можно говорить часами, попытаюсь лаконично ответить, как говорится, крупными сегментами. Для меня как генсека первоочередным было развитие институциональных возможностей Аппарата и повышение эффективности работы в рамках взаимодействия органов НС с администрацией. В то же самое время важно было расширение международных связей генсека НС Армении с партнерами в двустороннем и многостороннем форматах – как в рамках Ассоциации генеральных секретарей парламентов (АГСП), так и подписанного в прошлом году в Тбилиси Меморандума о взаимопонимании между руководителями секретариатов/аппаратов парламентов стран Восточного партнерства, а также его ереванского приложения.

В финансово-экономической сфере можно особо отметить развитие культуры эффективного управления расходами, начиная с разработки и внедрения соответствующего порядка осуществления трат и заканчивая эффективным управлением материальными средствами. Именно в результате этого в прошлом году, например, было сэкономлено порядка 400 миллионов драмов, более того, на 2019 год зарезервировано значительное количество товаров – инвентаря и топлива. Кстати, когда говорят о сокращении количества служебных автомобилей госаппарата, следует отметить, что 14 машин из этого числа приходится именно на долю Национального Собрания.

За последний год были проведены также широкомасштабные работы по благоустройству и ремонту, которые беспрецедентны в деятельности парламента последних лет, – начиная с казармы и заканчивая созданием минимальных необходимых условий для представителей СМИ, ремонтом библиотеки, музея и т.д. Внедрена система электронного документооборота. Между тем процесс этот  постоянно откладывался с 2008 года. Модернизированы многочисленные технические средства, чем обеспечен соответствующий технический уровень. В числе прочих достижений, за счет сэкономленных средств, удалось к концу 2018 года обеспечить самый высокий уровень технического оснащения пресс-службы парламента: это была важная часть нашей программы по обеспечению прозрачности и отчетности деятельности Национального Собрания.

– Каковы, с Вашей точки зрения, приоритеты деятельности генсека Национального Собрания Армении 7-го созыва?

– Естественно, новый генсек НС может изменить очередность приоритетов, главное, чтобы их обобщенный результат обеспечивал эффективную реализацию законодательной, представительской и контрольной функций Национального Собрания. В любом случае важно обеспечение последовательности, в частности, еще большее развитие экспертных компетенций, полноценное применение инструментария парламентского контроля, в совершенствовании которого, кстати, готовы оказать содействие международные партнеры. Бесспорным приоритетом служит развитие парламентской дипломатии, играющей особо важную роль как в контексте перехода к парламентской модели правления, так и в плане восприятия внешним миром наших национальных и государственных интересов. Речь идет не только об активности в международных межпарламентских структурах, но и о деятельности групп дружбы, специализированном взаимодействии между парламентами. Во всяком случае, Аппарат играет ключевую роль в процессе эффективной деятельности парламента, а парламент обязан действовать эффективно, ведь иначе, как показывает мировой опыт, он теряет статус государственного символа, нарушая тем самым легитимность политической системы, при которой функционирует. 

– Можете перечислить несколько программ, которые Вы реализовали бы, если бы первое заседание Национального Собрания 7-го созыва состоялось не 14 января, а, скажем, 14 мая?

– Попытаюсь. Прежде всего, сделал бы все возможное, чтобы Аппарат всеобъемлюще содействовал органам Национального Собрания в рамках осуществления функций парламентского контроля и имплементации инструментария – начиная с полноценного становления аналитической службы и кадрового обеспечения, заканчивая совершенствованием профессиональных навыков экспертов парламентских комиссий. Наряду с этим предпринял бы меры по программной модернизации официального сайта Национального Собрания и переоснащению серверной базы, переговоры вокруг которого с международными структурами мы завершили еще в мае-июне прошлого года. По примеру грузинских партнеров реализовал бы проект создания тренинг-центра Национального Собрания РА, для которого уже обеспечены соответствующие условия и выделено специальное помещение. Продолжил бы мероприятия по обеспечению большей прозрачности деятельности НС – посредством создания дополнительных условий для развития институтов гражданского общества и расширения партнерских связей со СМИ. Заимствуя опыт израильского Кнессета, обеспечил бы наличие информации о присутствии депутатов в парламенте на входах в здание и размещенных на сайте электронных табло. Завершил бы начатые в июне минувшего года работы по обеспечению свободного передвижения в здании НС лиц с инвалидностью. Хотя и правительство отклонило нашу заявку на предоставление целевого финансирования для этих работ, тем не менее, попытался бы до конца реализовать эту инициативу. Продолжил бы инициированные мною в 2017 году работы по нейтрализации сейсмической угрозы в представляющем культурную ценность головном здании Национального Собрания. Предпринял бы меры по передислокации Аудиторской палаты из здания и с территории, принадлежащих Национальному Собранию, в иное место, а освободившееся пространство задействовал бы под нужды парламента. Все это, безусловно, наряду с обеспечением естественной деятельности Аппарата. 

– Какова, по Вашему мнению, простая формула эффективной деятельности Аппарата, – одним предложением?

–  Минимум при наличии достаточного объема материальных ресурсов – порядок и дисциплина, компетентность, развитие, институциональная память. Кстати, по итогам обсуждений с партнерами мы пришли к заключению, что в случае со странами Восточного партнерства вопрос привлечения компетентных, конкурентоспособных людских ресурсов в условиях невысоких зарплат и конкуренции с частным сектором является «ахиллесовой пятой» для всех парламентских аппаратов. Конечно, и здесь имеются решения, однако это тема отдельного разговора.

– Возвращаясь к уже озвученному вопросу: чем Вы собираетесь заняться в ближайшем будущем?

– Вернусь в сферу связей с общественностью и информации, продолжу преподавательскую деятельность. Кроме того, по предложению группы зарубежных партнеров мы будем совместно осуществлять программы по развитию парламентаризма, повышению уровня правосознания общества, передаче и применению передового административного опыта. В конце текущего месяца отправлюсь с краткосрочным визитом в Украину, где предусмотрены встречи и обсуждения с представителями ряда ведущих СМИ, в свое время посетивших Арцах и оказавшихся в «черном списке» властей Азербайджана. На протяжении уже почти двух месяцев они подвергаются давлению со стороны азербайджанского посольства.  

– Спасибо за сотрудничество и интервью.

– Это я благодарен Вам и всем журналистам, которые на протяжении этих лет добросовестно и беспристрастно исполняли свой профессиональный и гражданский долг. В то же самое время, пользуясь случаем, хочу вновь поблагодарить всех, кто доверял и содействовал мне все это время. Очевидно, что без сотрудников НС, проработавших в парламенте долгие годы, без команды, которая пришла со мной, и депутатов, которые оказали доверие, консолидировались и приложили максимум усилий, зафиксированного прогресса добиться было бы невозможно. Желаю успеха новоизбранному парламенту и мира нашей стране.

 



Источник Panorama.am
Share |

Новостная лента

17:45
Небо в Амурской области стало оранжевым из-за песчаной бури
На Амурскую область обрушилась песчаная буря, которая пришла из Китая и Монголии. Над Благовещенском повис желто-оранжевый смог, пишет МИР 24....
Источник Panorama.am
17:32
Сурен Суренянц: Пашинян решил запугать элиту Степанакерта
Политолог Сурен Суренянц, коснувшись заявления Никола Пашиняна на сегодняшнем заседании правительства Армении, пишет: «Вместо диалога...
Источник Panorama.am
17:19
Monumentwatch.org: Баку выдает спортивно-культурный комплекс в Степанакерте за «военный объект»
В репортаже, показанном несколько дней назад по азербайджанскому телеканалу Baku TV, возводимый еще до 44-дневной войны 2020 года на...
Источник Panorama.am
17:00
Метаксе Акопян: Ни одно действие, ни один шаг арцахских властей не может представлять угрозу для Армении
В ходе сегодняшнего заседания правительства Никол Пашинян заявил, что предпринимаемые волей или неволей некоторыми группами вынужденных...
Источник Panorama.am
16:31
Пашинян: Действия некоторых групп вынужденных переселенцев из Нагорного Карабаха представляют угрозу национальной безопасности Армении
В ходе сегодняшнего заседания правительства Никол Пашинян заявил, что предпринимаемые волей или неволей некоторыми группами вынужденных...
Источник Panorama.am
16:09
Она сказала «Да!» Предложение руки и сердца – на концерте группы Hayat Project в армянском Гюмри
На концерте группы Hayat Project в армянском Гюмри молодой человек сделал предложение руки и сердца своей возлюбленной. На попавшем в Сеть...
Источник Panorama.am
15:40
«У ребят все очень хорошо, они крепки»: Агван Варданян посетил Нарека Самсоняна и Вазгена Сагателяна
Депутат Национального Собрания от оппозиционной фракции «Армения» Агван Варданян посетил содержащихся в уголовно-исполнительном...
Источник Panorama.am
15:27
Итальянка оставила состояние в €5 млн сиделке, лишив наследства родственников
Итальянская аристократка Мария Мафатти из города Роверето ни с чем оставила своих десятерых племянников, завещав свое состояние в пять миллионов...
Источник Panorama.am
15:11
Экс-мэр Еревана Айк Марутян создает партию
Бывший мэр Еревана Айк Марутян намерен вскоре основать партию. Она будет называться  «Новая сила». В команде Марутюна эту...
Источник Panorama.am
14:58
Тигран Абрамян: Действующие власти Армении хороши только в одном
 «Цель моего визита в Воскепар и Баганис  и проведенных здесь встреч – на глубинном уровне понять, какая ситуация сегодня...
Источник Panorama.am
14:43
Пугачева после теракта в «Крокусе»: Скорбь должна быть в душе, а не в соцсетях
Певица Алла Пугачева после теракта в «Крокус сити холле» заявила, что скорбь должна быть в душе, а не в соцсетях. Об этом пишет РИА...
Источник Panorama.am
14:30
Армения отправит 29,94 т гумпомощи в сектор Газа
Армения отправит гуманитарную помощь – продовольствие и медикаменты – в сектор Газа. Соответствующий проект решения правительства на...
Источник Panorama.am
14:05
Политолог: Пусть Ален Симонян не мнит себя политическим клоуном
Пусть Ален Симонян не мнит себя политическим клоуном. Такие слова, как «фейк», «фальстарт» и пр., присущи действующей...
Источник Panorama.am
13:31
Арман Татоян: Происходящее в Тавуше – результат грубых ошибок
«Происходящее в Тавуше – результат грубых ошибок. Нельзя усиливать азербайджанские позиции за счет подрыва безопасности собственного...
Источник Panorama.am
13:23
«Голос Армении»: Грязная пропаганда на трагедии россиян, азербайджанские фальсификаторы не гнушаются ничем
Газета «Голос Армении» пишет: «Пока Россия скорбит по жертвам чудовищного теракта и пытается разобраться в произошедшем,...
Источник Panorama.am
13:01
МИД России обеспокоился предстоящей 5 апреля встречей высокого уровня Армения-ЕС-США
Встреча Армения-ЕС-США вызывает беспокойство в России, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова в своем телеграм-канале....
Источник Panorama.am
12:55
Самвел Шахраманян: Указ о «роспуске НКР» был единственным способом спасти наших соотечественников
«Я прекрасно понимал, что указ о «роспуске НКР» был нелегитимным и антиконституционным, но это был единственный способ спасти...
Источник Panorama.am
12:45
Константин Орбелян: Стараюсь в меру своих возможностей не упускать случая и поддерживать активную связь с Родиной
«Текущий год чрезвычайно насыщен гастролями, выступлениями по всему миру. Я рад, что своим участием могу внести вклад в реализацию...
Источник Panorama.am
12:32
Тропические воздушные массы поспособствуют повышению дневных температур в Ереване до +22 °С
В связи с проникновением на территорию Армении теплых воздушных масс с тропических широт в период с 29 марта по 1 апреля температура воздуха на...
Источник Panorama.am
12:23
Карен Бекарян: Запад преследует свои интересы, его не волнует судьба Армении
Западу нужно, чтобы Армения и Азербайджан как можно скорее заключили «мирный договор», при этом его вообще не интересует, за счет...
Источник Panorama.am
11:55
Праздники Армянской Церкви: 28 марта – Великий Четверг
Великий Четверг посвящен воспоминанию о Тайной Вечере в Иерусалимской горнице.
Источник Panorama.am
11:53
В Японии множество людей оказались в больнице после приема пищевых добавок, есть умершие
Японская фармацевтическая компания Kobayashi Pharmaceutical сообщила о еще двух умерших, которые до этого принимали ее пищевую добавку....
Источник Panorama.am
11:48
Из-за прорыва нефтепровода НАТО озеро в Турции покрыла мазутная пленка
Толстая мазутная пленка покрыла озеро Сапанджа на западе Турции после аварии на нефтепроводе НАТО, сообщила газета Milliyet. «Утечка...
Источник Panorama.am
11:44
Имангали Тасмагамбетов: Ереван действительно в последнее время не участвует в работе секретариата ОДКБ
Ереван действительно в последнее время не участвует в работе секретариата ОДКБ, заявил генеральный секретарь Организации Договора о...
Источник Panorama.am
17:42
Таксисты пытаются заблокировать центр Варшавы, протестуя против низких тарифов
Водители варшавских такси пытаются заблокировать центр города в знак протеста против низких тарифов, передает корреспондент РИА Новости. В...
Источник Panorama.am
17:37
Цена билета на организованный Анной Акопян благотворительный ужин – 1 млн драмов
Фонд «Мой шаг» инициирует благотворительный ужин под названием «Поддержка от успешных женщин-предпринимателей для начинающих...
Источник Panorama.am
17:24
Геннадий Онищенко: Электронные рецепты в Армении надо внедрять постепенно
Систему выдачи лекарств в аптеках Армении только по электронным рецептам надо было вводить постепенно. Об этом заявил академик Российской...
Источник Panorama.am
17:11
Футболистам сборной Грузии вручат ордена Чести за выход на Евро-2024
Все футболисты сборной Грузии получат по ордену Чести за выход в финальную стадию чемпионата Европы, сообщил премьер-министр страны Ираклий...
Источник Panorama.am
16:59
Сборная Азербайджана по самбо отказалась ехать на Кубок мира в Ереван
Сборная Азербайджана не примет участия в Кубке мира по самбо в Ереване. Об этом сообщил официальный представитель Федерации самбо Азербайджана...
Источник Panorama.am
16:52
Международный аэропорт в казахстанском городе Актобе закрылся из-за весенних паводков
Международный аэропорт в казахстанском городе Актобе закрылся в связи с неблагоприятными погодными условиями – взлетно-посадочную полосу...
Источник Panorama.am

Видео

Струнный квартет имени Комитаса отмечает 100-летие
17:38 02/02/2024

Струнный квартет имени Комитаса отмечает 100-летие

Подпишитесь и получайте обновления!

Самые популярные статьи

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0412\u044b\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u043d\u0430\u044f \u043e\u0448\u0438\u0431\u043a\u0430:","core.blocks.header.spell_message2":"\u041e\u0442\u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u044c \u0441\u043e\u043e\u0431\u0449\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043e\u0431 \u043e\u0448\u0438\u0431\u043a\u0435?"}