Право 20:52 15/07/2019 Армения

Сирануш Саакян: Если подобные обсуждения продолжатся, Армения окажется в неправовой плоскости

Венецианская комиссия указывает верное направление. Об этом в беседе с корреспондентом Panorama.am заявила экс-председатель Комиссии по этике высокопоставленных должностных лиц, соучредитель общественной организации «Правовой путь» Сирануш Саакян, коснувшись части протокола ВК о том, что вместо веттинга необходимо укрепить дисциплинарные процедуры и установить связь с системой декларирования имущества.

«Веттинг проводится, чтобы понять законность финансовых потоков. Инструментом для этого служит декларирование доходов, собственности. Более того, в Армении за этим последовала декларация интересов – с политическими силами, общественными объединениями, бизнес-партнерами. Комиссия отмечает, что посредством развития этой системы нужно пытаться понять доходы, достижения, предоставить аналитические инструменты для органов, призванных к анализу рисков, и случаи, которые будут обоснованными, ими займутся правоохранительные органы», – сказала Сирануш Саакян.

Она констатирует, что в системе декларирования в 2012-2018 годах были произведены существенные изменения. На замену беззубой системе 2012 года в 2017 году пришло установление вплоть уголовной ответственности за некоторые нарушения. Кроме того, комиссия получила доступ к данным многих госорганов, включая являющиеся банковской тайной данные.

«Произошло много изменений, другой вопрос, что они не были претворены в жизнь. То же декларирование интересов затянулось до 2020 года. Поскольку орган не был сформирован, никакого анализа с точки зрения незаконного обогащения не производится, это оставлено только на правоохранительных органах, нет контроля над несовместимыми действиями, система этики не координируется. Согласно закону от 23 марта 2018 года, правовые регулировки существуют, но они не претворяются в жизнь. Конечно, все это не идеально, но можно решать проблемы посредством совершенствования», – подчеркнула Саакян.

Венецианская комиссия подчеркнула, что в Судебный кодекс РА должен подвергнуться изменениям до конца июля. Успеют ли власти? У Сирануш Саакян есть обеспокоенность по поводу качества изменений.

«Другое дело, каким будет качество, если успеют. И выявят ли в результате публичных обсуждений недостатки и смогут ли предложить максимально неуязвимые решения, чтобы эти инструменты послужили цели? По поводу, как минимум, одного изменения у меня есть серьезная обеспокоенность: речь о комиссии по предупреждению коррупции. Законопроект был принят в первом чтении без общественных обсуждений», – сказала Саакян.

Она отмечает, что если раньше члены комиссии избирались на конкурсной основе, независимым советом, они должны был иметь 10-летний опыт профессиональной деятельности, то сейчас требования смягчены – не только снято требование профессиональной деятельности, но и отмечается 5-летний стаж работы.

«В этом случае не имеет значения, в какой области человек работал. Кроме того, они не выдвигаются на конкурсной основе, правительство и правящая фракция НС выдвигают кандидата строго по своему усмотрению, поддерживают своего кандидата в парламенте. Получается, что 3 из 5 членов данной комиссии находятся под их контролем, а три члена комиссии могут принимать любые решения», – обозначила риски и долгосрочные цели властей соучредитель общественной организации «Правовой путь» Сирануш Саакян.

Еще одним из негативных изменений является следующее: работа комиссии могла быть прекращена только комиссией, зависимости были исключены, а теперь поставлена в зависимость от парламента.

«И я понимаю. Поскольку веттинг не мог быть осуществлен в его классическом смысле, в результате обсуждений с Венецианской комиссией его элементы должна осуществить антикоррупционная комиссия, соответственно эта комиссия должна быть контролируемой. Она становится структурой, которая не соответствует стандартам независимости, когда ей отводятся функции политического характера», – подчеркнула она.

Венецианская комиссия распорядилась подготовить срочное заключение по судебным реформам в Армении.  Оно будет направлено запросившим органам до пленарного заседания в октябре. Закроет ли комиссия глаза на обозначенные Саакян риски.

«Я думаю, что нет. В честь Комиссии будет сказано, в условиях многочисленных потрясений, политических предпосылок, Комиссия сумела своей последовательной и независимой деятельностью подтвердить свою профессиональную репутацию.

Я лично отношусь к этой структуре с глубоким уважением и доверием. Полагаю, что профессиональные решения и профессионализм будут доминировать над другими соображениями. Считаю, что, как в прошлом, так и сейчас и в будущем, они будут последовательны в этих вопросах», – сказала она, добавив, что для нее не стала сюрпризом подобная реакция Венецианской комиссии.

Что касается вопроса о том, не выйдут ли власти за указанные Венецианской комиссией рамки, Саакян сказала: «Если продолжатся утверждения, что бывший член Конституционного суда не является судьей, и их полномочия посчитают прекращенными, мы окажемся не в правовой плоскости».
 



Источник Panorama.am
Share |

Новостная лента

11:54
Около 1,3 млрд человек в мире живут с той или иной формой нарушения зрения
В Армении продолжаются посвященные Всемирному дню зрения (World Sight Day) мероприятия, которые, как правило, проводятся в течение всей недели.
Источник Panorama.am
11:47
«Грапарак»: Виталий Баласанян вступает в предвыборную кампанию
Газета «Грапарак» пишет, что Виталий Баласанян вступает в предвыборную кампанию и именно в рамках этой логики должно рассматриваться...
Источник Panorama.am
11:45
«Иратес»: Фонд страхования военнослужащих стал «Окном Овертона» для властей Армении
Газета «Иратес» пишет, что Фонд страхования военнослужащих стал для властей Новой Армении «Окном Овертона», из которого...
Источник Panorama.am
11:44
«Грапарак»: Что говорили о Карабахе в Ашхабаде
«Что обсуждалось по вопросу Карабаха в рамках саммита глав стран-членов СНГ в Ашхабаде? Формат был интересным, разговор состоялся во время...
Источник Panorama.am
11:32
Премьер Армении и сопредседатели МГ ОБСЕ подчеркнули важность шагов по укреплению режима перемирия
Глава правительства Армении и посредники затронули также необходимость подготовки народов к миру и нацеленные на это шаги.
Источник Panorama.am
11:25
Микаел Мелкумян: Турция потерпела поражение на крупной межпарламентской платформе
Делегация Национального Собрания Армении сегодня находится в столице Сербии Белграде, где участвует в 141-й ассамблее Межпарламентского союза (МПС).
Источник Panorama.am
11:08
Дело о нападении на пресс-клуб в Ереване: обвинение предъявлено 4 молодым людям
В отношении них избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Предварительное следствие продолжается.
Источник Panorama.am
10:59
Армения – 13-я в мире по доле подвергшихся веб-атакам пользователей. Исследование «Лаборатории Касперского»
Во втором квартале 2019 года в Армении с атаками через интернет столкнулись 15,4% пользователей: с этим показателем страна заняла 13-е место.
Источник Panorama.am
10:56
Пока экс-глава ГКС Армении Давид Санасарян опровергает, СМИ продолжает публиковать подробности
Сайт Analitik.am пишет, что Давид Санасарян возле арки подъезда жилого дома по адресу улица Киевяна,4 в Ереване на автомобиле совершил наезд на 6-летнего А.Гевондяна.
Источник Panorama.am
10:40
Политические жесты запрещены: УЕФА изучит воинское приветствие сборной Турции
УЕФА изучит сообщения о том, что турецкие футболисты отдали воинское приветствие в знак поддержки военной операции Анкары против сирийских курдов после гола Дженка Тосуна на 90-й минуте.
Источник Panorama.am
10:29
Букер-2019 получили Маргарет Этвуд и Бернардин Эваристо
Назначение сразу двух лауреатов является нарушением правил присуждения Букера, в которых прописано, что премия неделима, но ...
Источник Panorama.am
10:27
Праздники Армянской Церкви: 15 октября в календаре
День памяти Свв. Апостолов Анании, Мáтфия, Варнавы, Филиппа, Иоанна и Силы (Силвания).
Источник Panorama.am
10:24
США ввели санкции против Турции из-за вторжения в Сирию
Под санкции также попали министр обороны, экс-командующий Генштаба Турции Хулуси Акар, министр энергетики Фатих Донмез и зампред правящей Партии справедливости и развития Сулейман Сойлу.
Источник Panorama.am
20:45
Синоптики рассказали о погоде в Армении на ближайшие 5 дней
15-16 октября температура воздуха постепенно повысится на 3-4 градуса.
Источник Panorama.am
20:29
Алан Гогбашян не займет должности посла Соединённого Королевства в Армении
Временным поверенным в делах назначен г-н Дейвид Моран – до назначения нового посла.
Источник Panorama.am
20:20
Президент Арцаха присутствовал на открытии армяно-иранского научно-культурного центра в Шуши
Президент Саакян выразил надежду, что центр будет играть важную роль в деле укрепления армяно-иранских связей, развития межрелигиозного и цивилизационного диалога, развития туризма в Шуши.
Источник Panorama.am
20:13
Кадр дня – «несработавший протокол»
В Facebook супруга премьер-министра Армении опубликовала фото и ...
Источник Panorama.am
20:01
КС Армении отказал НС в рассмотрении обращения о прекращении полномочий Грайра Товмасяна
Процедурное решение Конституционного суда будет опубликовано в установленные законом сроки.
Источник Panorama.am
19:54
Британия: лидер оппозиции Джереми Корбин назвал тронную речь королевы фарсом
Королева Великобритании Елизавета II выступила в понедельник на церемонии официального открытия новой сессии парламента с тронной речью.
Источник Panorama.am
19:47
За минувшие 3 суток в Армении зарегистрировано 47 ДТП: 2 человека погибли
60 человек получили телесные повреждения разной степени тяжести.
Источник Panorama.am
19:43
В Армении в Единый день национальной кухни повара ЮВО приготовили более 10 традиционных блюд
Для военнослужащих были приготовлены более 10 различных традиционных блюд народов Кавказа, Закавказья и регионов России.
Источник Panorama.am
19:37
ЧМ по борьбе до 23-х лет: известен состав сборной Армении
Из борцов греко-римского стиля Армению представят: Норайр Ахоян (55 кг), Армен Меликян (60 кг), Славик Галстян (63 кг), Айк Меликян (67 кг), Грант Калачян (72 кг)...
Источник Panorama.am
19:09
Компания «Санитек» начала процедуру обращения в Международный арбитражный суд
Мэр Еревана Айк Марутян 3 октября заявил о расторжении в одностороннем порядке договора с компанией «Санитек».
Источник Panorama.am
18:35
Второй президент Армении Роберт Кочарян может до 19 ноября представить ЕСПЧ свою позицию – адвокат
Он добавил, что до обращения КС Армении в практике ЕСПЧ был лишь один случай принятия к производству дела на основании 16-го протокола к Европейской конвенции по правам человека.
Источник Panorama.am
18:28
Британские букмекеры прочат Букеровскую премию автору «Рассказа служанки» – Маргарет Этвуд
Помимо Этвуд высокие шансы получить награду у проживающих в Великобритании турчанки Элиф Шалак (10 Minutes 38 Seconds in This Strange World) и американки Люси Эллман (Ducks, Newburyport).
Источник Panorama.am
18:27
В роддоме МЦ «Эребуни» скончалась 47-летняя роженица
Как поясняют из медцентра, у беременной в результате ЭКО двойней 47-летней женщины была диагностирована легкая степень преэклампсии.
Источник Panorama.am
17:52
Генсек ООН Антониу Гутерреш призывает к срочной деэскалации ситуации на северо-востоке Сирии
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 9 октября объявил о начале операции «Источник мира» на севере Сирии.
Источник Panorama.am
17:49
Празднество «Эребуни – Ереван»: обнародован график мероприятий
«Следуй за солнцем, приезжай в Ереван»: праздник запомнится также благодаря музыке композитора Мансуряна.
Источник Panorama.am
17:19
Страны ЕС призвали в срочном порядке решить вопрос об операции Турции в Сирии на СБ ООН
Об этом говорится в согласованном в понедельник совместном заявлении глав МИД.
Источник Panorama.am

Видео

Министр: В сфере спорта осуществим революцию
15:35 07/05/2019

Министр: В сфере спорта осуществим революцию

Подпишитесь и получайте обновления!

Самые популярные статьи

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0412\u044b\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u043d\u0430\u044f \u043e\u0448\u0438\u0431\u043a\u0430:","core.blocks.header.spell_message2":"\u041e\u0442\u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u044c \u0441\u043e\u043e\u0431\u0449\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043e\u0431 \u043e\u0448\u0438\u0431\u043a\u0435?"}