Право 20:52 15/07/2019 Армения

Сирануш Саакян: Если подобные обсуждения продолжатся, Армения окажется в неправовой плоскости

Венецианская комиссия указывает верное направление. Об этом в беседе с корреспондентом Panorama.am заявила экс-председатель Комиссии по этике высокопоставленных должностных лиц, соучредитель общественной организации «Правовой путь» Сирануш Саакян, коснувшись части протокола ВК о том, что вместо веттинга необходимо укрепить дисциплинарные процедуры и установить связь с системой декларирования имущества.

«Веттинг проводится, чтобы понять законность финансовых потоков. Инструментом для этого служит декларирование доходов, собственности. Более того, в Армении за этим последовала декларация интересов – с политическими силами, общественными объединениями, бизнес-партнерами. Комиссия отмечает, что посредством развития этой системы нужно пытаться понять доходы, достижения, предоставить аналитические инструменты для органов, призванных к анализу рисков, и случаи, которые будут обоснованными, ими займутся правоохранительные органы», – сказала Сирануш Саакян.

Она констатирует, что в системе декларирования в 2012-2018 годах были произведены существенные изменения. На замену беззубой системе 2012 года в 2017 году пришло установление вплоть уголовной ответственности за некоторые нарушения. Кроме того, комиссия получила доступ к данным многих госорганов, включая являющиеся банковской тайной данные.

«Произошло много изменений, другой вопрос, что они не были претворены в жизнь. То же декларирование интересов затянулось до 2020 года. Поскольку орган не был сформирован, никакого анализа с точки зрения незаконного обогащения не производится, это оставлено только на правоохранительных органах, нет контроля над несовместимыми действиями, система этики не координируется. Согласно закону от 23 марта 2018 года, правовые регулировки существуют, но они не претворяются в жизнь. Конечно, все это не идеально, но можно решать проблемы посредством совершенствования», – подчеркнула Саакян.

Венецианская комиссия подчеркнула, что в Судебный кодекс РА должен подвергнуться изменениям до конца июля. Успеют ли власти? У Сирануш Саакян есть обеспокоенность по поводу качества изменений.

«Другое дело, каким будет качество, если успеют. И выявят ли в результате публичных обсуждений недостатки и смогут ли предложить максимально неуязвимые решения, чтобы эти инструменты послужили цели? По поводу, как минимум, одного изменения у меня есть серьезная обеспокоенность: речь о комиссии по предупреждению коррупции. Законопроект был принят в первом чтении без общественных обсуждений», – сказала Саакян.

Она отмечает, что если раньше члены комиссии избирались на конкурсной основе, независимым советом, они должны был иметь 10-летний опыт профессиональной деятельности, то сейчас требования смягчены – не только снято требование профессиональной деятельности, но и отмечается 5-летний стаж работы.

«В этом случае не имеет значения, в какой области человек работал. Кроме того, они не выдвигаются на конкурсной основе, правительство и правящая фракция НС выдвигают кандидата строго по своему усмотрению, поддерживают своего кандидата в парламенте. Получается, что 3 из 5 членов данной комиссии находятся под их контролем, а три члена комиссии могут принимать любые решения», – обозначила риски и долгосрочные цели властей соучредитель общественной организации «Правовой путь» Сирануш Саакян.

Еще одним из негативных изменений является следующее: работа комиссии могла быть прекращена только комиссией, зависимости были исключены, а теперь поставлена в зависимость от парламента.

«И я понимаю. Поскольку веттинг не мог быть осуществлен в его классическом смысле, в результате обсуждений с Венецианской комиссией его элементы должна осуществить антикоррупционная комиссия, соответственно эта комиссия должна быть контролируемой. Она становится структурой, которая не соответствует стандартам независимости, когда ей отводятся функции политического характера», – подчеркнула она.

Венецианская комиссия распорядилась подготовить срочное заключение по судебным реформам в Армении.  Оно будет направлено запросившим органам до пленарного заседания в октябре. Закроет ли комиссия глаза на обозначенные Саакян риски.

«Я думаю, что нет. В честь Комиссии будет сказано, в условиях многочисленных потрясений, политических предпосылок, Комиссия сумела своей последовательной и независимой деятельностью подтвердить свою профессиональную репутацию.

Я лично отношусь к этой структуре с глубоким уважением и доверием. Полагаю, что профессиональные решения и профессионализм будут доминировать над другими соображениями. Считаю, что, как в прошлом, так и сейчас и в будущем, они будут последовательны в этих вопросах», – сказала она, добавив, что для нее не стала сюрпризом подобная реакция Венецианской комиссии.

Что касается вопроса о том, не выйдут ли власти за указанные Венецианской комиссией рамки, Саакян сказала: «Если продолжатся утверждения, что бывший член Конституционного суда не является судьей, и их полномочия посчитают прекращенными, мы окажемся не в правовой плоскости».
 



Источник Panorama.am
Share |

Новостная лента

00:07
Минобороны Арцаха: Боевые действия продолжаются
Боевые действия вдоль всей линии соприкосновения вооруженных сил Арцаха и Азербайджана продолжаются. Об этом сообщили в пресс-службе...
Источник Panorama.am
00:03
Армия обороны Арцаха захватила 11 единиц бронетехники ВС Азербайджана с боекомплектом
Армянские военные захватили в воскресенье в ходе контратаки 11 единиц азербайджанской бронетехники, сообщила пресс-секретарь минобороны...
Источник Panorama.am
00:00
США прокомментировали эскалацию в зоне карабахского конфликта
США решительно осуждают эскалацию между Арменией и Азербайджаном в Нагорном Карабахе и призывают немедленно остановить насилие, заявила в...
Источник Panorama.am
23:57
Имена погибших при отражении агрессии ВС Азербайджана армянских военнослужащих
Минобороны Республики Арцах (НКР)  опубликовало имена погибших при отражении агрессии ВС Азербайджана армянских военнослужащих:...
Источник Panorama.am
23:46
Спикер ПА ОБСЕ призвал Ереван и Баку возобновить переговоры под эгидой Минской группы
Председатель Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ) Георгий Церетели призвал Армению и...
Источник Panorama.am
23:44
Из Арцаха в различные медучреждения Армении доставлены 18 раненых: 7 из них – гражданские лица
Состояние здоровья 9 из них – удовлетворительное, 3 – средней тяжести, 2 – тяжелое, 2 – крайне тяжелое. 1 пострадавший находится на обследовании, 1 – выписан.
Источник Panorama.am
23:41
Генсек ООН призвал немедленно прекратить бои в зоне карабахского конфликта
Генсек ООН Антониу Гутерреш призывает Ереван и Баку немедленно прекратить бои, снизить напряженность и вернуться к переговорам, говорится в...
Источник Panorama.am
22:33
МАУ отменяет рейсы в Ереван
В связи с эскалацией конфликта между Арменией и Азербайджаном Центр управления рисками Украины International Airlines решил временно отменить...
Источник Panorama.am
22:28
Дональд Туск: Сделаем все возможное, чтобы конфликт не превратился в продолжающуюся войну
Председатель Европейской народной партии (ЕНП) Дональд Туск в своем микроблоге в Twitter пишет: «Мы крайне обеспокоены столкновениями...
Источник Panorama.am
22:28
Константин Затулин: Предпринятые утром Азербайджаном действия, судя по всему, поддерживаются турецкой стороной
Владимир Путин выразил озабоченность касательно возобновления военных действий в Нагорном Карабахе. Однако у России есть четкая позиция –...
Источник Panorama.am
22:19
У ВС Армении одна задача – победа: Никол Пашинян встретился с руководством армии
Премьер-министр Армении Никол Пашинян в воскресенье посетил министерство обороны и провел встречу с руководящим составом Вооруженных Сил –...
Источник Panorama.am
22:16
Никол Пашинян поговорил по телефону с президентом Франции Эммануэлем Макроном
Премьер-министр Армении Никол Пашинян провел телефонный разговор с президентом Франции Эммануэлем Макроном. Об этом сообщает пресс-служба...
Источник Panorama.am
22:00
Кадыров: Нагорный Карабах стал кровоточащей раной, которой определенные силы не дают возможность зажить
Глава Чечни Рамзан Кадыров в Telegram-канале призвал остановить кровопролитие в зоне карабахского конфликта. "Нагорный Карабах...
Источник Panorama.am
21:57
Патриарх Кирилл молится о скорейшем мирном разрешении конфликта в Нагорном Карабахе
Святейший Патриарх Кирилл молится о скорейшем мирном разрешении конфликта в Нагорном Карабахе, заявил журналистам в воскресенье, 27 сентября,...
Источник Panorama.am
21:51
Эстония инициирует обсуждение ситуации в зоне карабахского конфликта в Совбезе ООН
Таллин инициирует проведение в Совете Безопасности ООН консультаций по ситуации в Нагорном Карабахе. Как передает ТАСС, об этом сообщил в...
Источник Panorama.am
21:47
Арцрун Ованисян: Потери в живой силе ВС Азербайджана – около 200 человек
По уточненным данным, потери в живой силе ВС Азербайджана – около 200 человек. Азербайджан потерял около 3 десятков танков и бронетехники,...
Источник Panorama.am
21:39
Армения обратилась в ЕСПЧ с требованием применить в отношении Азербайджана обеспечительную меру
Армения обратилась в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в связи с агрессией Азербайджана против Арцаха.  Об этом в социальной сети...
Источник Panorama.am
20:38
Омбудсмен Арцаха: Среди гражданского населения есть двое погибших, более 30 раненых
Азербайджан начал широкомасштабное наступление по всему периметру линии соприкосновения ВС Арцаха и Азербайджана применив в направлении...
Источник Panorama.am
20:07
Генсек Организации американских государств осудил военную агрессию Азербайджана против Арцаха
Генсек Организации американских государств (ОАГ) Луис Альмагро в воскресенье осудил военную агрессию Азербайджана в Нагорном Карабахе, а также...
Источник Panorama.am
20:02
«Если кто захочет выиграть, тогда ничего не будет»: Горбачев прокомментировал эскалацию в зоне карабахского конфликта
Экс-президент СССР Михаил Горбачев, говоря об обострившейся ситуации в Нагорном Карабахе, заявил РИА Новости, что если одна из сторон захочет...
Источник Panorama.am
19:59
Армения должна рассмотреть вопрос признания независимости Арцаха – Эдмон Марукян
«Мы не признали независимость Арцаха по одной простой причине: потому что ведутся переговоры. Сейчас бессмысленно говорить о переговорах,...
Источник Panorama.am
19:48
МИД Молдовы призывает к деэскалации ситуации в зоне карабахского конфликта
Мир и безопасность в регионе жизненно важны для развития и процветания двух стран и народов, являющихся традиционными партнерам Молдовы.
Источник Panorama.am
19:30
Премьер Армении: Армянский народ никогда не стоял на коленях и не будет
«Перед Республикой Армения постоянно и последовательно ставилось условие: уступить, как минимум, зону безопасности, без каких-либо...
Источник Panorama.am
19:26
Премьер-министр: Армянская сторона понесла существенные потери, но и противник понес очень значительные потери
«Азербайджанский агитпроп в эти часы делает всё, чтобы распространять сведения, исходящие из их интересов. Я хотела бы, чтобы сейчас здесь...
Источник Panorama.am
18:56
Состоялся телефонный разговор премьера Армении с президентом России
По инициативе армянской стороны состоялся телефонный разговор Владимира Путина с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном,...
Источник Panorama.am
18:54
Тигран Абрамян: Армянские ВС обеспечивают достойный разгром противника, причиняя большие потери
Учредитель и глава аналитического центра «Энакет» («Точка опоры»), бывший советник президента Арцаха (НКР) по вопросам...
Источник Panorama.am
18:45
МИД Греции: Мирное урегулирование споров – единственный путь к региональной безопасности и стабильности
Греция с особой тревогой следит за эскалацией напряженности в нагорно-карабахском регионе. Об этом говорится в заявлении, распространенном в...
Источник Panorama.am
18:44
По предварительным данным, у Армии обороны – 16 погибших и свыше 100 раненных
В данный момент ведутся интенсивные бои.
Источник Panorama.am
18:29
Глава МИД Армении представил своим иностранным коллегам последние развития на линии соприкосновения
Глава МИД Армении Зограб Мнацаканян продолжает находится на постоянной связи со своими иностранными коллегами. Об этом на своей странице в...
Источник Panorama.am
18:14
Левон Аронян: Мы и на этот раз одержим победу, я знаю это
Известный армянский шахматист, гроссмейстер Левон Аронян уверен, что мы одержим победу и на этот раз. «Когда я был ребенком, мой...
Источник Panorama.am

Видео

Министр: В сфере спорта осуществим революцию
15:35 07/05/2019

Министр: В сфере спорта осуществим революцию

Подпишитесь и получайте обновления!

Самые популярные статьи

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0412\u044b\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u043d\u0430\u044f \u043e\u0448\u0438\u0431\u043a\u0430:","core.blocks.header.spell_message2":"\u041e\u0442\u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u044c \u0441\u043e\u043e\u0431\u0449\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043e\u0431 \u043e\u0448\u0438\u0431\u043a\u0435?"}