А. Бахшян: Институт омбудсмена по вопросам защиты прав детей в РА находится на стадии становления
«Согласно конституции РА поле деятельности государства ограничено правами и свободами человека и гражданина, и в этом контексте в 1992 году Армения ратифицировала конвенцию ООН по правам детей, тем самым выразив готовность считать вопросы защиты детей первостепенными и включить их в национальные программы», - об этом в рамках конференции «Возможность полной реализации прав самой уязвимой группы детей» регионального парламентского собрания стран Центральной и Восточной Европы и стран СНГ заявила сегодня депутат Национального собрания РА Анаит Бахшян.
Отметим, что организаторами собрания выступили Национальное собрание РА, детский фонд ООН (UNISEF) и межпарламентский союз.
Анаит Бахшян представила участникам конференции развитие сферы в Армении.
Она напомнила, что в 1996 году Армения разработала и приняла закон «О правах детей», в котором закреплены вопросы реализации конвенции в Армении и обязанности страны.
«Как и все страны-члены ООН, Армения также разработала на 2004-2015 годы национальную программу по защите прав детей, в рамках реализации которой проведены новые системные реформы по защите прав детей в соответствии с Конвенцией прав человека», - отметила она.
Кроме того, в 2005 году по указу премьер-министра РА была создана Национальная комиссия по вопросам защиты прав детей как механизм для обеспечения государственной политики защиты прав и интересов детей, после чего непосредственно последовало создание на областном уровне отделов по защите прав детей. С 2010 года были созданы отделы по защите прав семьи, женщин и детей, и таким образом, В Армении была введена трехуровневая система защиты прав детей, включая национальный, областной и местный уровни.
Следует подчеркнуть, что данная трехуровневая система, созданая чисто формально, не является механизмом по защите прав детей в полном объеме, поскольку система реагирует на потребности ребенка, только в тех случаях, когда ребенок уже оказался в трудной жизненной ситуации, в то время как должна действовать как механизм раннего вмешательства и профилактики. Именно это в Армении и является главной задачей и вызовом для системы.
«В этом смысле есть очень много работы как для Национального собрания, так и для правительства РА и международных учреждений» - отметила депутат.
По ее мнению, «роль парламента заключается не только в принятии законов и ратификации международных конвенций, но и в принятии законных механизмов, которые обуславливают применение законов».
Нужно отметить, что институт по защите прав детей планировалось создать еще в 2001 году, однако, взамен была создана вышеупомянутая трехуровневая система, которая в действительности, не может выступать как независимый механизм реализации конвенции.
Сегодня, добавила госпожа Бахшян, становление данного механизма находится в процессе, он должен состояться в офисе омбудсмена. Данному решению посодействовала организация со стороны UNICEF визита армянской парламентской делегации в Норвегию с целью изучения их показательного опыта в сфере защиты прав детей.