Հասարակություն 16:14 02/12/2019 Հայաստան

Շուշան Դոյդոյան. Պատեհապաշտական ու ավելորդ եմ համարում նախարարության օրենսդրական նախաձեռնությունը

Շրջակա միջավայրի  նախարարությունը շրջանառության մեջ է դրել «Տեղեկատվության ազատության մասին» ՀՀ օրենքում լրացումներ  կատարելու մասին նախագիծը։ Այն Իրավական ակտերի նախագծերի հրապարակման միասնական կայքում զետեղվել է այսօր, մինչև դեկտեմբերի 17-ը քաղաքացիները կարող են «դեմ» կամ «կողմ» քվեարկել առաջարկվող փոփոխություններին։

Նախարարությունից նշում են, որ նախագծի ընդունմամբ կապահովվի Օրհուսի կոնվենցիայի ամբողջական կիրարկումը, ինչպես նաև Հայաստանի Սահմանադրության և «Տեղեկատվության ազատության մասին» օրենքի համապատասխան դրույթների շրջանակներում շրջակա միջավայրին վերաբերող տեղեկատվությունը տնօրինող սուբյեկտին հնարավորություն կընձեռի  պաշտպանել հանրային շահն ու անվտանգությունը՝ ոլորտին վերաբերող խնդիրների կարգավորման հարցում։

«Ինոֆորմացիայի ազատության կենտրոն» ՀԿ հիմնադիր, նախագահ Շուշան Դոյդոյանը պատահաբար է ծանոթացել նախագծին։ Հղումը նրան իր ընկերներից մեկն է ուղարկել։

«Սա տասներորդ փորձն է օրենքը փոխելու, ցավոք նաև միակն է, որի մասին խիստ պատահաբար ենք իմանում։ Նախագծի՝ E-draft-ում  հայտնվելը պետք է լինի ոչ թե գործընթացի սկիզբը, այլ պետք է լինի դրա մասը։ Պետք է նախ գաղափարը քննարկվի մասնագիտացած կազմակերպությունների հետ, խորհուրդ հարցնեն՝ թե ինչպես է ճիշտ ձևակերպել։ Ի վերջո, այդ օրենքի վրա աշխատած ու դրա ընդունմանը նպաստած կազմակերպություն ենք, ունենք 16 տարուց ավելի կուտակած փորձ, իչը հաստատապես շատ պիտանի կլիներ, որպեսզի օրենքն առավել գրագետ լիներ»,-Panorama.am-ի հետ զրույցում ասաց ՀԿ նախագահը։

Անդրադառնալով լրացումների բովանդակությանը՝ Շ. Դոյդոյանն ընդգծեց, առաջարկվող դրանք խաթարում են օրենքի ողջ կառուցվածքը, տրամաբանությունը, քանի որ հատվածային են։
«Այս օրենքում հատվածային փոփոխությունները պետք է բացառվեն։ Չի կարելի ըստ ոլորտների անհրաժեշտության, ըստ իրենց ծրագրերի փոփոխություններ ձեռնարկել։ Ամեն ոլորտ ունի իր առաջնահերթությունները, և բնական է, ամեն մեկը կցանկանա մի բան հանել, փոխել կամ ավելացնել այս օրենքում։  Սակայն դա պետք է բացառվի»,-ընդգծեց նա։

ՀԿ նախագահը ցավ հայտնեց՝ մինչ նախագիծը շրջանառության մեջ դնելու նախօրեին  իրենք հայտարարում են «Տեղեկատվության մատչելիություն և հետաքննական լրագրություն առավել իրազեկ քաղաքացիների համար» ծրագրի մասին,  մեկ էլ՝ անակնկալ, գործընթացը հարցականի տակ դնող քայլ է կատարվում։

«Իրականում շատ անիմաստ, անօգուտ ու ավելորդ եմ համարում այս  նախաձեռնությունը, քանի որ այն, ինչ ուզում են անել, արդեն առկա է «Տեղեկատվության ազատության մասին օրենքում», Սահմանադրությունը և օրենքը տալիս են Օրհուսի կոնվենցիայի կարգավորումներն ու երաշխիքները։ Մեկ անգամ ևս «չհասկացողների» համար օրենքում ամրագրել ինչ-որ բան, ես համարում եմ ավելորդաբանություն։ Ծանրաբեռնում են այնքան հստակ գրված իրավական ակտը, որը 16 տարիների ընթացքում ապացուցել է իր կենսունակութունը ցանկացած իրավիճակում ու ոլորտում։ Ես դեմ եմ և՛ ձևին, թե ինչպես են փորձում իրականացնել, և՛ բովանդակությանը»,-կարծիք  հայտնեց տեղեկատվության ազատության իրավունքի մասնագետը։  

Շուշան Դոյդոյանը լուրջ կասկածներ ունի, որ Շրջակա միջավայրի նախարարությունը ինչ-որ ծրագրի շրջանակում դրամաշնորհով պարտականություն է ստանձնել օրենքում նման լրացում անել, ինչի համար աղճատում է ու կասկածի տակ դնում քաղաքացիական հասարակության աշխատանքի շնորհիվ մշակված, ապա նաև իրավական ուժ ստացած փաստաթուղթը։

«Չի՛ կարելի այս ձևով։ Ես կողմ եմ այս օրենքի համակարգված, համալիր բարեփոխմանը, երբ հնարավոր փոփոխություններից մեկը կլինի այն, ինչ առաջարկում է  նախարարությունը, բայց ոչ միակը։ Հարյուրավոր առաջարկություններ կան, պետք է քննարկվեն, տասնվեց տարվա ընթացքում տեխնոլոգիաները փոփոխվել են, զարգացել, բայց օրենքը չի բարեփոխվել։ Այո, օրենքը համալիր փոխելու կարիք կա, բայց կտրականապես դեմ եմ հատվածային ու պատեհապաշտական փոփոխություններին, և նախարարության առաջարկածը հենց այդպիսին են համարում»,-դիրքորոշումը հստակեցրեց ՀԿ նախագահը։

Օրենքում փոփոխություններ, լրացումներ կատարելու գաղափարը պետք է քննարկվի, իսկ մինչ այդ, ըստ Շ. Դոյդոյանի, պետք է ստեղծել աշխատանքային խումբ, որտեղ ընդգրկված կլինեն ոլորտային կառույցներից, ՀԿ-ներից, նաև Ազգային Ժողովից ներկայացուցիչներ, այս բոլորի մասնակցությամբ կետ-առ կետ պետք է քննարկվեն բոլոր դրույթները։

Դոյդոյանն ու իր ղեկավարած ՀԿ-ն կոչ են անում Շրջակա միջավայրի նախարարությանը անհապաղ հրաժարվել այս նախաձեռնությունից, ՏԱ օրենքը փոփոխելու գործընթացին ցուցաբերել պատասխանատու և համակարգային մոտեցում, իսկ որևէ փոփոխություն առաջարկելուց առաջ խոհրդակցել ոլորտում տասնամյակների փորձառություն ունեցող հասարակական կառույցների և փորձագիտական համայնքի ներկայացուցիչների հետ:

Նա պնդում է՝ առանց բաց և թափանցիկ քննարկումների օրենքի նախագծեր ստեղծելը,
առանձին կողմերի պատեհապաշտությամբ առաջնորդվելը, խաթարում է ՔՀԿ-պետություն համագործակցության մեխանիզմներն ու թուլացնում պետության նպատմամբ հանրության վստահությունը:



Աղբյուր` Panorama.am
Share |

Լրահոս

18:21
Զինծառայողներն արյուն են հանձնել
5-րդ զորամիավորման մի շարք զինծառայողներ, բուժծառայության պետի գլխավորությամբ, կամավորության սկզբունքով արյուն են հանձնել: ՀՀ ՊՆ...
Աղբյուր` Panorama.am
18:12
Գևորգ Դանիելյան. Մերօրյա քաղաքական գործիչներն ավելի հետևողական են պաշտպանում թուրքերի ու ադրբեջանցիների շահերը
Իրավագիտության դոկտոր Գևորգ Դանիելյանը գրում է. «Արդեն ակնհայտ է, որ մերօրյա հայտնի քաղաքական գործիչներն ավելի հետևողական են...
Աղբյուր` Panorama.am
18:02
ԱՄՆ-ում աշակերտուհիները սոցցանցերում հավանումներ ստանալու համար ուղիղ եթերում սպանել են մի աղջկա
ԱՄՆ-ում ոստիկանությունը ձերբակալել է 12-ից 14 տարեկան չորս դեռահասի՝ ուղիղ եթերում հավանումներ ստանալու նպատակով մի աղջկա սպանելու համար: The...
Աղբյուր` Panorama.am
17:53
Լրագրողական կազմակերպություններ. Պահանջում ենք ԱԺ աշխատակազմից արհեստական խոչընդոտներ չստեղծել լրագրողների համար
Մոտ մեկ տասնյակ լրագրողական կամակերպությունները Yerevan.today-ի լրագրող Սյուզի Բադոյանին ԱԺ շենք մուտք գործելն արգելելը համարում են ճնշում...
Աղբյուր` Panorama.am
17:39
ԵԽ-ում ՀՀ դեսպանը հանդիպել է Ստրասբուրգի քաղաքապետ Ժանն Բարսեղյանին
Եվրոպայի խորհրդում ՀՀ մշտական ներկայացուցիչ, դեսպան Պարույր Հովհաննիսյանը հանդիպել է Ստրասբուրգի քաղաքապետ, մեր հայրենակից Ժանն Բարսեղյանին։...
Աղբյուր` Panorama.am
17:23
Հայրենիքի փրկության շարժումը համախոհության հասնելու ճանապարհային քարտեզի առաջարկ է անում
Հունվարի 26-ին տեղի է ունեցել Հայրենիքի փրկության շարժման խորհրդի նիստ,  որը վարել է Վազգեն Մանուկյանը։ Շարժման տեղեկատվական կենտրոնից...
Աղբյուր` Panorama.am
17:12
Շփման գծում օպերատիվ իրավիճակը չի փոփոխվել. ՀՀ ՊՆ
Հունվարի 26-ին և 27-ին ՀՀ պետական սահմանի հայ-ադրբեջանական շփման գծի ամբողջ երկայնքով օպերատիվ իրավիճակը չի փոփոխվել, սահմանային միջադեպեր չեն...
Աղբյուր` Panorama.am
17:06
Արցախի նախագահը հրամանագրեր է ստորագրել
Արցախի Հանրապետության նախագահ Արայիկ Հարությունյանն ստորագրել է հրամանագիր ոստիկանության գնդապետ Արտեմ Հարությունյանին ԱՀ ներքին գործերի...
Աղբյուր` Panorama.am
17:04
Հետախուզվողը չի ենթարկվել իշխանության ներկայացուցիչների պահանջներին և կրակ է արձակել տան ներսից
Քննություն է տարվում՝ պարզելու հետախուզման մեջ գտնվող անձի կողմից իշխանության ներկայացուցիչների նկատմամբ առերևույթ բռնություն գործադրելու դեպքի...
Աղբյուր` Panorama.am
16:45
Այսօրվա դրությամբ 17 ուժին միանալու ցանկություն չունենք. Արտակ Թովմասյան
«Ես կողմնակից եմ օրենքի սահմաններում լինի այս իշխանության հեռացումը, ցանկալի կլիներ, որ գիտակցեին սխալ են գործել ու հեռանային»,-...
Աղբյուր` Panorama.am
16:28
Պուտինը զգուշացնում է քաղաքակրթության կործանման մասին
Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինը զգուշացրել է, որ չպետք է թույլ տրվի աշխարհում  գլոբալ թեժ բախում, քանի որ դա կարող է հանգեցնել...
Աղբյուր` Panorama.am
16:09
«AstraZeneca»- ն չեղյալ է հայտարարում ԵՄ-ի հետ խորհրդատվությունները
Եվրահանձնաժողովի և AstraZeneca- ի միջև հակամարտությունը ԵՄ-ում կորոնավիրուսի դեմ պատվաստանյութերի մատակարարման ժամանակացույցի խափանման շուրջ նոր...
Աղբյուր` Panorama.am
15:59
Ռոբերտ Քոչարյանի հարցազրույցը՝ ժամը 20։00-ին
Այսօր՝ հունվարի 27-ին, ՀՀ երկրորդ նախագահ Ռոբերտ Քոչարյանը հարցազրույց է տվել լրագրողներ Անժելա Թովմասյանին, Բորիս Մուրազիին և Սևակ Հակոբյանին։...
Աղբյուր` Panorama.am
15:53
Թուրքիայի սահմանը հատելու ժամանակ ձերբակալվել է ԻՊ 12 ահաբեկիչ
Թուրք սահմանապահները Սիրիայից Թուրքիայի Հանրապետություն մուտք գործելու փորձի ժամանակ ձերբակալել են ԻՊ 12 ահաբեկչի: Ձերբակալվածներից 5-ը եղել են...
Աղբյուր` Panorama.am
15:12
Փետրվարի 2-ին կմեկնարկի «Ֆրանսիական ֆիլմերի իմ փառատոն»-ը
Այն հայ կինոսերներին կներկայացնի երիտասարդ ֆրանկոֆոն կինոռեժիսորների աշխատանքները
Աղբյուր` Panorama.am
15:10
«Թովմասյան» հիմնադրամը բարեգործական միջոցառում կիրականացնի ի աջակցություն վիրավոր զինծառայողների
«Թովմասյան» բարեգործական հիմնադրամի Հայոց բանակի օրը մշտապես կազմակերպում է միջոցառումներ,  այս տարի ևս հատուկ ծրագիր են...
Աղբյուր` Panorama.am
14:54
Կորոնավիրուսը կարող է տեսողության կորուստ առաջացնել
Մարդիկ, որոնք COVID-19-ը միջին և ծանր ձևով են տարել, կարող են տեսողության կորուստ ունենալ։ Այս մասին «ՌԻԱ Նովոստի»-ի փոխանցմամբ,...
Աղբյուր` Panorama.am
14:47
Իմ հետևում կանգնած, ուղղորդած, հուշած որևէ քաղաքական ուժ չկա. Արտակ Թովմասյան
«Որոշեցի զբաղվել քաղաքականոթյամբ՝ ելնելով մեր երկրում ստեղծված իրավիճակից»,- ասուլիսում ասաց «Թովմասյան» բարեգործական...
Աղբյուր` Panorama.am
14:43
Պատերազմի օրերին իմքայլականների այցն Արցախ ձևակերպվել է որպես գործուղում
Պատերազմի թեժ օրերին՝ հոկտեմբերի երկրորդ կեսին իմքայլական պատգամավորների այցն Արցախ ձևակերպվել է որպես գործուղում ու դրան համապատասխան իշխող...
Աղբյուր` Panorama.am
14:29
Վաղը ցերեկը Արցախում կգրանցվի +16 աստիճան տաքություն, Երևանում՝ +3
Հանրապետության տարածքում հունվարի 28-ին, 30-ի ցերեկը, 31-ին, փետրվարի 1-ին սպասվում է առանց տեղումների եղանակ։ Հունվարի 29-ին, 30-ի գիշերը...
Աղբյուր` Panorama.am
14:22
Փայլանի արձագանքը Քարաբեքիրի հայտնի դիմանկարի մասին Էրդողանի գրառմանը
«Որբերի մեծարգո հայր հերոս Քազըմ Քարաբեքիր փաշային... Տրապիզոնի հայ որբերի կողմից... Ռումի 1922թ. սեպտեմբերի 9»:
Աղբյուր` Panorama.am
14:14
Շուշին «Գորշ գայլերի» կենտրո՞ն․ Բահչելին հայտարարում է դպրոցի կառուցման մասին
Թուրքիայում աջակողմյան ուժ և «Գորշ գայլերի» քաղաքական թևը համարվող «Ազգայնական շարժում» կուսակցության նախագահ Դևլեթ...
Աղբյուր` Panorama.am
14:05
Գողացել, գողացել են..., կարող էին դիպլոմս էլ գողանալ. Ալեն Սիմոնյան
«Թող փորձի»,- խորհրդարանում լրագրողների հետ զրույցում ասաց ԱԺ փոխխոսնակ Ալեն Սիմոնյանը՝ անդրադառնալով ՀՓՇ-ի վարչապետի միասնական...
Աղբյուր` Panorama.am
14:00
Փաշինյանի «ռեսթարթը» և երկրի «կառավարման» համատարած ձախողումների հազար օրվա ամփոփումը. Թադևոս Ավետիսյան
«Հանրային իրական սպասումը ձեր խմբակից ևս ակնհայտ է՝ հեռացե՛ք անհապաղ, անցնցում և ընդմիշտ: Այդպիսով երկիրն ու ժողովրդին գոնե հետագայում զերծ պահեք անդառնալի կորուստներից»:
Աղբյուր` Panorama.am
13:52
Հայկական ԶԼՄ-ներում Միլոնովի հայտարարությունների պատճառով Ադրբեջանում ՌԴ դիվանագետը կանչվել է ԱԳՆ
Բաքվում Ռուսաստանի գործերի ժամանակավոր հավատարմատարը կանչվել է Ադրբեջանի արտգործնախարարություն՝ կապված Պետդումայի պատգամավոր Վիտալի Միլոնովի...
Աղբյուր` Panorama.am
13:46
Առաջիկայում «Հայրենիք» կուսակցությունը կձևավորի կանանց ու երիտասարդների ավելի կուռ խորհուրդներ
«Հայրենիք» կուսակցության ներկայացուցիչները շարունակում են մարզային հանդիպումները։ Կուակցությունից հայտնում են, որ Խորհրդի անդամներն...
Աղբյուր` Panorama.am
13:42
Այս տարի կրթության ռազավարության բարեփոխումներ են իրականացվելու. ԿԳՄՍ փոխնախարար
«2020-ը յուրահատուկ տարի էր, մենք փորձում էինք մի կողմից շարժվել զարգացման ու բարեփոխումների տրամաբանությամբ, մյուս կողմից՝ կար...
Աղբյուր` Panorama.am
13:37
Ճապոնիայում գողացել են գրեթե 29 միլիոն դոլար արժողությամբ ռուբին
Հունվարի 27-ին Տոկիոյի կենտրոնական տարածքներից մեկից գողացել են ռուբինը, որը գնահատվում է մոտ 3 միլիարդ իեն (գրեթե 29 միլիոն դոլար): Այդ մասին...
Աղբյուր` Panorama.am
13:30
Քաղաքագետ. Գործընթացներն արդեն վաղուց ստվերային են գնում
Քաղաքագետ Ալեն Ղևոնդյանը գրում է. «Ինչու՞ եք նեղվում Զարիֆի հայտարարություններից։ Դեռ պատերազմի ընթացքում երկու անգամ գրել եմ, թե...
Աղբյուր` Panorama.am
13:24
Վաշինգտոնը կգնի 200 միլիոն դոզա COVID-19-ի պատվաստանյութ
ԱՄՆ նախագահ Ջո Բայդենը հայտնել է, որ 2021 թվականի ամռանը երկրի իշխանությունները «Pfizer»-ից, «BioNTech»-ից, ինչպես նաև...
Աղբյուր` Panorama.am

Տեսանյութեր

Եռաբլուրում նշեցին Քարին Տակի ինքնապաշտպանության 29-րդ տարեդարձը
15:26 26/01/2021

Եռաբլուրում նշեցին Քարին Տակի ինքնապաշտպանության 29-րդ տարեդարձը

Հետևեք մեզ և ծանոթացեք թարմ լուրերին!

Ամենից շատ կարդացված նյութեր

{"core.blocks.header.spell_message1":"\u0546\u0577\u057e\u0561\u056e \u057d\u056d\u0561\u056c\u0568` ","core.blocks.header.spell_message2":"\u0548\u0582\u0572\u0561\u0580\u056f\u0565\u055e\u056c \u0570\u0561\u0572\u0578\u0580\u0564\u0561\u0563\u0580\u0578\u0582\u0569\u0575\u0578\u0582\u0576 \u057d\u056d\u0561\u056c\u056b \u0574\u0561\u057d\u056b\u0576:"}